richiesta accesso agli atti di gara appalto lavori pubblici

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Messaggio  Franco Grattarola il Gio 30 Ott 2014 - 4:40

Il comune di xxxxxx in data 28-08-2014 ha pubblicato bando di gara per affidamento lavori pubblici con procedura aperta - asta pubblica o pubblico incanto (art.55 del D.Lgs 163/2006) . Criterio di aggiudicazione : offerta economicamente più vantaggiosa. L'offerta da presentarsi entro il 29-09-2014 era costituita dalle seguenti buste:
A Documentazione amministrativa
B Offerta tecnica
C Offerta economica/tempi
D computo metrico estimativo
E Situazione di controllo (solo in caso di presenza di situazione di controllo)
Alla scadenza 12 ditte hanno presentato la propria offerta. Con verbale di seduta pubblica di apertura busta A , tutte le ditte concorrenti (una con riserva) sono state ammesse all'apertura della busta B - offerta tecnica. Con verbale in seduta riservata di esame e valutazione della busta B (metodo confronto a coppie All.G del D.P.R. 207/2010) la commissione di gara ha ammesso all'apertura della busta C  n.4 ditte concorrenti che hanno raggiunto il punteggio minimo richiesto nel disciplinare di gara .
In data 26-10-2014 in seduta pubblica si è proceduto all'apertura della busta C con conseguente individuazione dell'impresa aggiudicataria.
In data 17-10-2014 con  relativa determina i lavori sono stati aggiudicati in maniera definitiva. Ora siamo in attesa di ricevere i documenti per la stipula del contratto.
In data 17-10-2014 è pervenuta richiesta di accesso agli atti da parte di ditta concorrente (ditta esclusa dall'apertura della busta C) ed in data 22-10-2014 sono pervenute 3 richieste di accesso agli atti da parte delle ditte collocate in 2° e 3° posizione ed una da parte di ditta esclusa dall'apertura della busta C.
Con riferimento alle sopra indicate richieste di accesso agli atti, con la presente si pongono i seguenti quesiti:
1. oltre a richiedere alle ditte che ancora non lo hanno fatto di integrare la richiesta di accesso agli atti con le motivazioni di cui all'art.25 comma 2 della L.241/90 dobbiamo chiedere di specificare se le copie le vogliono in carta semplice  o bollata? Il fatto di essere in carta  semplice o in bollo dipende dalle motivazioni per le quali si richiede accesso agli atti?
2. è ammesso dare copia (come da richiesta di una ditta) della documentazione amministrativa busta A relativa alla ditta aggiudicataria?
3. è ammesso dare copia (come da richiesta di una ditta ) del computo metrico estimativo delle migliorie (busta D) delle ditte 3° e 4° classificate ? Il tipo di gara prevede l'apertura della busta D della sola impresa aggiudicataria.
Si richiede cortesemente  parere scritto su quanto sopra indicato possibilmente con riferimento alla norma vigente e con una certa urgenza.
Cordiali saluti
il responsabile del servizio tecnico
arch. Lidia Zamorani

Franco Grattarola

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Messaggio  Livio il Gio 30 Ott 2014 - 17:55

Questo non è un parere scritto, ma una semplice opinione, adatta alla sede di un "forum".
1. non chiederei specificazioni sulla richiesta di copia: se si chiede una copia essa è semplice, non autentica, quindi no bollo. Se mi chiedono la dichiarazione di conformità, allora si bollo.
2. la busta A contiene i documenti di ammissione, si è ammesso, naturalmente ciò deve servire per la tutela di un interesse giuridicamente rilevante
3. sarei più perplesso su questo punto: se si tratta di un documento non noto nemmeno all'amministrazione, perché non doveva essere aperto, posso dire che è soggetto all'accesso? forse qui c'è giurisprudenza, ma una norma che regoli il caso a me non viene in mente
Livio
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