indennità di posizione

Caro Paolo, il mio comune ha avuto un'ispezione contabile amminoistrativa da parte della Rag. Gen.e dello Stato.Una delle contestazioni, che mi riguarda personalmente, è la seguente:
Nel 2007 ero titolare di p.o con un'ind. di posiz. pari ad € 10.300,00. del Settore II (Servizi Sociali/ Attività Produttive e SUAP) Nel medesimo anno, per vacanza del posto di responsabile del Settore I (Affari generali/Personale/P.I. Cultura e altri "ammenniccoli"), mi viene assegnata ad interim anche la reggenza di tale settore con incremento dell'indennità di posizione al massimo importo di € 12.911,43. Nella contestazione di questa maggiorazione si fa riferimento ad una elusione del principio di onnicomprensività del trattamento economico dell'incaricato di p.o. sancito dal CCNL 31.3.1999.
In una delle risposte che tu hai dato sull'aumento dell'indennità di p.o. a seguito di ampliamento delle competenze hai citato un parere della Corte dei Conti Lombardia n.28 de l2012. Purtroppo non sono riuscita a prenderne visione. Mi puoi aiutare in tal senso, dandomi altresì un conforto sulla contestazione mossami?
Grazie infinite.
Rosa Maria Marcianò

Nel caso risultando applicabile quanto espresso dalla Corte Lombardia , che trovi al link

https://entilocali.forumattivo.it/t6663-conferimento-di-nuova-po-e-blocco-stipendiale-sez-lombardia

concluderei proprio come la corte ovvero :
ferma restando l’esclusiva discrezionalità e responsabilità dell’ente in materia di scelte organizzative  non contrasta col divieto posto dall’art. 9, comma 1, del D.L. n. 78 del 2010.

bisogna evidenziare le maggiori e diverse funzioni assegnate ....il pare della corte contiene le argomentazioni anche giuridiche cui rifarsi...si può anche evidenziare che solo oggi stanno emergendo dei pareri in materia che ,come nel caso di lombardia ,sembrano escludere una applicazione rigorosa del blocco...

vi ringrazio sentitamente. La risposta mi fa sentire più sollevata....

sull'argomento riporto articolo a riguardo di Gianluca Bertagna

Uno degli argomenti più quotati dopo l’entrata in vigore del Dl n. 78/2010, riguarda la possibilità di incrementare la retribuzione di posizione degli incaricati di posizione organizzativa.

La questione in esame va secondo me esaminata da un duplice aspetto.

1. Dal punto di vista del singolo dipendente, il riferimento è all’art. 9 comma 1 del Dl n. 78/2010 che prevede che il trattamento economico del singolo lavoratore non possa essere superiore a quanto ordinariamente spettante nell’anno 2010. Lo stesso comma prevede però un’eccezione, ovvero “il conseguimento di funzioni diverse”. Quindi, un dipendente può di fatto avere un incremento di retribuzione di posizione organizzativa ma solamente se la stessa è correlata a funzioni diverse.

Si ricorda peraltro che l’importo da attribuire ad una posizione organizzativa non dipende dal nome del soggetto che ricopre quel posto, ma da un’attenta pesatura dell’area (non della persona) effettuata dal nucleo di valutazione (oppure Oiv) sulla base di criteri oggettivi predefiniti.

2. La seconda norma che impatta sulla questione è quella del comma 2-bis del medesimo articolo 9 del dl n. 78/2010. In questo caso si precisa che il totale del trattamento accessorio di ciascun ente non può essere superiore all’importo complessivo del 2010. Quindi, essendo la retribuzione di posizione e di risultato trattamento accessorio (su questo nessun dubbio: Art. 10 del Ccnl 31.03.1999) le stesse voci retributive vanno conteggiate anche al fine del rispetto di tale vincolo. E questo a prescindere che il finanziamento sia nel fondo (enti con dirigenza) o sul bilancio (enti senza la dirigenza).

Fonte : http://www.gianlucabertagna.it/