Mobilità volontaria e rapporto tra spesa del personale e spesa corrente per nuova ssunzione

Buongiorno a tutti, sono nuova del forum e ho da porre alcuni quesiti su una questione che a me sta a cuore.
riassumo brevemente. Lavoro da quasi due anni come agente di polizia locale in un comune dell'interland milanese A settembre di quest'anno ho fatto un colloquio di mobilità in un altro comune..sempre della lombardia, con grande soddisfazione è andato a buon fine. Il mio Comandante su richiesta dell'ente dove dovrei andare mi ha rilasciato un nulla osta positivo ma condizionato all'arrivo di un sostituto. E' legittimo? Tra le altre cose il mio comune di appartenenza ha per l'anno 2012 difficoltà ad assumere ( facendo il rapporto tra spese del personale e spese correnti). Hanno aperto un concorso di mobilità in entrata ma ahimè non è andato a buon fine. Cosa posso fare? MI consigliate di rivolgermi ad un sindacato? Considerato anche il fatto che i colleghi prima di me sono andati via senza alcun problema si potrebbe configurare discriminazione?
In ogni caso il rapporto tra spesa del personale e spesa per la polizia locale è in deroga e a quanto ammonta? al 35 o al 40 %.
Spero in un vostro aiuto

Grazie

La mobilita' non e' istituto obbligatorio ma assolutamente discrezionale ed a nulla rilevano precedenti mobilita' concesse poiche' riferibili temporalmente alle leggi ed alle limitazioni vigenti noche' all'organizzazione dell'ente iin quel momento.
L'ente vuole solo tutelare l'organizzazione dell'ente stesso ben dapendo che una mobilita' in uscita potra' essere coperta solo con altra mobilita' in entrata che non verificandosi porterebbe risduzione di organico.