parere anci assunzioni piccolo comune

Buongiorno, abbiamo ricevuto questo parere dall'anci in merito alla possibilità di bandire un concorso per la copertura di un posto a tempo indeterminato cat C. Questa è la situazione del Comune (sotto i 1000): cessazione nel 2004 di un operaio cat A e mobilità in uscita nel 2006 per un tecnico cat C.
Parere ANCI:
In merito all’annualità da prendere a riferimento ai fini del calcolo delle possibilità
assunzionali, la Corte dei conti, sez, Riunite nella Delibera N 5/coNTR/11 ha avuto
modo di precisare che “Gli enti non sottoposti alla disciplina relativa al Patto di stabilità'
sono destinatari di un vincolo definito, in base al quale le spese di personale non devono
superare il corrispondente ammontare dell'anno 2004. I predetti enti soggiacciono anche a
limiti alla facoltà di assumere: difatti possono procedere, nel rispetto dei limiti di spesa,
ad assunzioni di personale nel limite delle cessazioni di rapporti di lavoro a tempo
indeterminato complessivamente intervenute nel precedente anno.” Quest’ ultima
disposizione è stata intesa, sotto il profilo temporale, nel senso di considerare le
cessazioni avvenute a decorrere dal 2004,come chiarito anche di recente, con pronuncia
di orientamento generale, nella delibera di queste Sezioni riunite in sede di controllo, n.52/CONTR/ 10 dell’11 novembre 2010, secondo cui sono considerate cessazioni precedenti “tutte le vacanze complessivamente verificatesi dall’entrata in vigore della norma limitatrice, non ancora coperte alla data di riferimento".

L'Anci fa riferimento alle cessazioni intervenute dal 2004...a me sembrava che il riferimento fosse il 2006, anno in cui è intervenuta la norma limitatrice.
Cosa mi sfugge?
Grazie, buon lavoro

Te lo confermo il riferimento e' il 2006, anno in cui è intervenuta la norma limitatrice.