Approvazione regolamento, PEF e Tariffe entro il 30 settembre

Si chiede conferma che con il rinvio al 30 settembre 2013 come termine ultimo di approvazione del bilancio di previsione lo stesso diventa anche il termine ultimo di approvazione nell'ordine del:

Regolamento TARES;
Piano Economico e Finanziario;
Tariffe TARES.

secondo me si a meno che non venga approvato prima il bilancio di previsione

si

Credo che il 30 settembre sia stato necessario (anche alla luce dei cambiamenti che ci devono essere entro fine agosto), mi domando cosa succederà a chi ha già deliberato.. comunque:

cronologicamente dovebbe essere così: il bilancio di previsione è connesso con il Piano Economico Finanziario della Tares nel quale il 100% del costo del servizio da coprire integralmente è poi ripartito nei vari costi (riferiti all'anno precedente n-1) in esso previsto compresi incassi da evasione, trasferimenti per tarsu scuole da sottrarre, ecc.

E' opportuno, quindi, secondo me come prima cosa approvare in tempi brevi il Regolamento TARES, che influenza il PEF con la previsione di agevolazioni e riduzioni che saranno inserite in bilancio per quelle a carico del comune con il costo del servizio, poi, che è quello previsto dal gestore.
Successivamente Tariffe che discendono dal PEF come logico corollario e Bilancio di Previsione

Nel lavoro che sto svolgendo ho riscontrato alcune criticità che vi riporto:
utenze domestiche:
1. gestione delle pertinenze: per la tarsu non era obbligatorio avere il singolo immobile da tassare (soprattutto se la tariffa era uguale) per la TARES invece è necessario in quanto le pertinenze dell'abitazione principale seguono la sua tariffa (per occupante) le non pertinenze sono utenze non domestiche (con propria tariffazione) la distinzione tra pertinenza e non petinenza dell'abitazione principale non è semplice dai dati catastali..

utenze non domestiche:
1. tariffa da applicare.. in questo caso si tratta di aggregati per cui in alcuni casi il principio da adottare è quello della prevalenza (da prevedere nel regolamento) con esposizione a contenzioso; sarebbe opportuno effettuare visure camerali con codice ateco ma per qualche migliaia di utenze vi lascio immaginare.

INDICAZIONI GENERALI ITER D’APPROVAZIONE
ATTI TARES 2013 e BILANCIO

Allo stato attuale, entro il 30/09/2013 (termine di approvazione bilancio di previsione 2013), deve essere disciplinato il nuovo tributo TARES con :

1) nomina funzionario responsabile tares
2) approvazione regolamento
3) approvazione piano finanziario
4) approvazione atriffe tares 2013

E’ da considerare che in base al DL 35/2013 "norme transitorie" 2013 IL COMUNE PUÒ, nelle more della regolamentazione del tributo, adottare una delibera consiliare con la quale viene stabilita :

1) la modalità di gestione del tributo
2) la modalità di riscossione
3) numero rate e scadenze, con la possibilità d inviare ai contribuenti gli avvisi di pagamento, calcolati con le tariffe e gli imponibili Tarsu o Tia del 2012, riguardanti le prime due rate e comunque con l’esclusione dell’ultima.

VISTO il DL n. 54 del 21/05/2013 recante “interventi urgenti in tema di imposta municipale propria, di ammortizzatori sociali in deroga, di proroga in materia di lavoro a tempo determinato presso le pubbliche amministrazioni e di riduzione dei costi della politica”, nel quale viene stabilito:

- art. 1, comma 1 : “nelle more di una complessiva riforma della disciplina dell’imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare, ivi compresa la disciplina del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi, volta, in particolare, a riconsiderare l’articolazione della potestà impositiva a livello statale e locale……”

- art. 2, comma 1. “La riforma di cui all’art. 1 dovrà essere attuata nel rispetto degli obiettivi programmatici indicati nel documento di economia e finanza 2013 come risultante dalle relative risoluzioni parlamentari e, in ogni caso, in coerenza con gli impegni assunti dall’Italia in ambito europeo. In caso di mancata riforma entro la data del 31 agosto 2013…”

CIO' PREMESSO

Si ritiene che possa essere valutata l’opportunità di 2 percorsi alternativi:

1) PRIMO PERCORSO “standard” : entro il 30/09/2013 (termine di approvazione bilancio di previsione 2013) disciplinare il nuovo tributo TARES con :

a) nomina funzionario responsabile tares (delibera di Giunta Comunale)
b) approvazione regolamento (delibera di Consiglio Comunale)
c) approvazione piano finanziario (delibera di Consiglio Comunale)
d) approvazione tariffe tares 2013 (delibera di Consiglio Comunale)

2) SECONDO PERCORSO “particolare” (tenuto conto del DL n. 54 del 21/05/2013) :

- Tenuto Conto pertanto che viene stabilita al 31 agosto 2013 la data entro la quale il governo si propone di predisporre una “complessiva riforma della disciplina dell’imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare, ivi compresa la disciplina del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi”

- Evidenziato che tale disposizione normativa potrebbe comportare che la riforma abbia efficacia dal 1 gennaio 2013, con la conseguenza che anche la disciplina del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi venga completamente modificata, comportando di fatto la necessità di modificare e/o rivedere tutti gli atti in precedenza approvati per la disciplina del nuovo tributo TARES, in vigore dal 1 gennaio 2013, sulla base dell’art.14 del DL 201/2011 ;

a) nomina funzionario responsabile tares (delibera di Giunta Comunale)
b) modalità di gestione del tributo, riscossione, numero rate e scadenze (delibera di Consiglio Comunale)
c) approvazione Piano Finanziario TARES 2013, allo scopo di permettere l'inserimento a bilancio di entrata e di uscita in forma veritiera, provvedendo successivamente, entro il termine di approvazione del bilancio di previsione, attualmente stabilito del 30/09/2013, alla approvazione del regolamento e tariffe Tares 2013, monitorando comunque lo stato d’attuazione della complessiva riforma della disciplina dell’imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare, ivi compresa la disciplina del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi, con scadenza stabilita al 31 agosto 2013 (delibera di Consiglio Comunale)
d) approvazione bilancio di previsione 2013 (delibera di Consiglio Comunale)

ENTRO 30 SETTEMBRE 2013 (termine di approvazione del bilancio di previsione)

a) approvazione regolamento (delibera di Consiglio Comunale)
b) approvazione tariffe tares 2013 (delibera di Consiglio Comunale)

quindi potrei andare in bilancio adesso e approvare tariffe tares a settembre?

se io volessi approvare tutto ora bilancio e tariffe , potrei poi modificare le tariffe tares entro 30/9 se mi accorgessi che occorre rimodulare alcune tariffe?

Qualora si sia già provveduto a deliberare le scadenze tares che per il mio ente è la prima il il 31/07/2013 posto che l'approvazione di bilancio è stata posticipata a settembre devo necessariamente approvare regolamento, piano finanziario e piano tariffe prima del 31/07/2013?

MICOL ha scritto:quindi potrei andare in bilancio adesso e approvare tariffe tares a settembre?

se io volessi approvare tutto ora bilancio e tariffe , potrei poi modificare le tariffe tares entro 30/9 se mi accorgessi che occorre rimodulare alcune tariffe?

- potrei andare in bilancio adesso e approvare tariffe tares a settembre
- potrei poi modificare le tariffe tares entro 30/9 qualora necessario per equilibrio bilancio

emanuelita ha scritto:Qualora si sia già provveduto a deliberare le scadenze tares che per il mio ente è la prima il il 31/07/2013 posto che l'approvazione di bilancio è stata posticipata a settembre devo necessariamente approvare regolamento, piano finanziario e piano tariffe prima del 31/07/2013?

no, entro il 30/09

Qualora si sia già provveduto a deliberare le scadenze tares che per il mio ente è la prima il il 31/07/2013 posto che l'approvazione di bilancio è stata posticipata a settembre devo necessariamente approvare regolamento, piano finanziario e piano tariffe prima del 31/07/2013?

no, entro il 30/09

Ma considerato che ormai il mio software non mi consente di uscire in Tarsu ma solo in tares (otremodo nella detelibera di C.C. di fissazione delle scadenze si è specificato che si pagherà già alla prima scadenza con tariffe tares e non con acconti tarsu), perché sono stati fatti tutti gli aggiornamenti sul software e non è possibile ritornare in tarsu, mi conferma che devo approvare regolamento, piano finanziario e tariffeTares prima del 31/07/2013 (prima scadenza) se no come faccio a calcolare le rate tares?

lucio guerra ha scritto:

MICOL ha scritto:quindi potrei andare in bilancio adesso e approvare tariffe tares a settembre?

se io volessi approvare tutto ora bilancio e tariffe , potrei poi modificare le tariffe tares entro 30/9 se mi accorgessi che occorre rimodulare alcune tariffe?

- potrei andare in bilancio adesso e approvare tariffe tares a settembre
- potrei poi modificare le tariffe tares entro 30/9 qualora necessario per equilibrio bilancio

posso invece adottare un'agevolazione x scopi sociali(che prevedo in regolamento) prima di settmebre dopo aver approvato bilancio tares e regolamento a giugno?la delibera che approva l'agevolazione è da mandare al MEF?

devi dargli cmq copertura con fondi di bilancio