Compensi per condoni edilizi

L'ufficio tecnico al quale alcuni anni fa è stato dato incarico dell'istruttoria e definizione dei condoni edilizi presentati chiede che venga liquidata la percentuale spettante sull'ultimo condono anche senza aver rilasciato il titolo abilitativo edilizio in quanto non è stata pagata l'oblazione di competenza statale. Quindi mancando questo requisito non possono procedere. Sono passati più di tre anni dal versamento all'ente.
Vi chiedo cortesemente:
E' possibile pagare il compenso senza aver concluso la procedura per causa che non dipendende dall'uffiicio Tecnico? La ditta potrebbe richiedere la restituzione di quanto versato all'ente?
Grazieeee!

ritengo di no poiche' si tratterebbe di compensare pratiche non definite