manovra piccoli comuni e segretari comunali

leggendo il 24 ore mi sembra che le notizie televisive siano smentite....anche se le ripercussioni sugli enti piccoli sono direi devstanti almeno sotto il profilo organizzativo....
mi pare di capire che sotto i 1000 abitanti ,i comuni non scompaiono come entità demografica ma sono obbligati a costituirsi in unione con comuni contermini ,e in queste unioni saranno rappresentate dai rispettivi sindaci(scompaiono i consigli e giunte):L'unione cui fanno parte i comuni sub 1000 ,salva diversa previsione regionale deve avere una popolazione di almeno 5000 abitanti.
Per i comuni invece da 1000 a 5000 ,la gestione associata diventa obbligatoria da attuare entro il 31 12 2012 per tutte sei le funzioni e a differenza delle precedenti normative(5000 o quadruplo ),salva diversa previsione regionale(che sicuramnete ci sarà per le regioni a ampia diffusione di micro comuni),la gestione deve avere un numero minimo di 10000 abitanti.
Altra novità sono i revisori scelti per sorteggio in pubbliche liste provinciali...

n.d.r. vedremo come si incastreranno queste norme con il ruolo del segretario(di fatto l'unione diviene il fulcro dei piccoli comuni in luogo del comune),con le sedi e via dicendo.....

vedremo inoltre come si incastreranno queste norme con le posizioni organizzative ed il personale in genere !!!!!
Per il resto i media hanno fatto grande demagogia parlando di "accorpamento" prima e di "fusione" poi mentre naturalemente non ci sara' nulla di tutto questo ma la nascita di entita' terze ovvero le unioni anche se con notevole diminuzione della rappresentanza politica.
Nulla si dice per le unioni di comuni gia' esistenti.

la norma non è il massimo della chiarezza ,sulla base dell'articolo 16 come pubblicato sul 24 ore mi pare che
comuni sotto i 1000 ,spariscono giunta e consiglio e questi comuni devono associarsi con altri comuni sub 1000 confinanti per fare una unione municipale che però deve avere 5000 abitanti

se il comune sotto i 1000 abitanti non ha comuni contermini sempre sotto i 1000 deve costituire con i comuni contermini una unione ai sensi del t.u. 267 2000

per i comuni supra 1000 e sotto i 5000 invece obbligo di gestione associata di tutte le funzioni entro il 2012 con quota 10000 come limite minimo associativo

pertanto la vecchia unione come disciplinata dal t.u. 267 2000 (non la nuova definita come unione municipale) sembrerebbe rimanere intanto per consentire ai comuni con popolazione sub 1000 che non hanno comuni contermini anche essi sub 1000,di associarsi con comuni contermini più grandi...


il risultato di queste operazioni è una minima riduzione di poltrone politiche (assessori consiglieri spesso onorifiche ossia gratuite) e una riduzione di sedi di segreteria comunale e di posizioni organizzative in quanto se il comune a ,il comune b il comune c devono costituirsi in unione o in gestione associata ,si potrà avere una sola posizione organizzativa non le possibili tre originarie.....