centrale unica di committenza

L'entrata in vigore della centrale unica di committenza è sempre fissata al 31/12/2013. Ma qualcuno si sta attivando in merito?????

nella precedente stesura del Salva Roma (poi abbandonato dal governo) era prevista una proroga di 6 mesi (dal sito ANCI):

PICCOLI COMUNI - GUERRA, 6 MESI DI PROROGA PER LA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA E RIEQUILIBRIO FRA GIUNTE E CONSIGLI
[24-12-2013]

Ieri la Camera dei Deputati ha approvato il disegno di legge cd. Salva Roma che prosegue ora il suo iter al Senato. Tra le disposizioni approvate ad oggi, e' di particolare interesse dei Piccoli Comuni l’articolo che proroga dal 31 dicembre 2013 al 30 giugno 2014 la data per la costituzione delle Centrali Uniche di Committenza per i Comuni con popolazione non superiore a 5.000 abitanti. Questa norma si collega cosi' a quella inserita nella legge di stabilita' che esclude dall'obbligo dell'utilizzo della centrale unica per acquisti in economia e comunque inferiori, per i lavori, a quarantamila euro.
Altre novita’ di rilievo per i Piccoli Comuni sono quelle contenute nel ddl Delrio, che sabato 21 dicembre ha concluso l’iter alla Camera e si avvia a compiere il successivo passaggio al Senato, che consentono un riequilibrio di Giunte e Consigli.
Per i Comuni con popolazione fino a 3.000 abitanti, il Consiglio comunale e’ previsto sia composto, oltre che dal Sindaco, da 10 Consiglieri e il numero massimo degli Assessori e’ stabilito in due mentre per i Comuni con popolazione superiore a 3.000 e fino a 10.000 abitanti il Consiglio comunale e’ composto, oltre che dal Sindaco, da 12 Consiglieri ed il numero massimo di Assessori e’ stabilito in quattro.
‘’Sebbene la situazione complessiva in cui si trovano i Comuni italiani continui a presentare gravi criticita’, soprattutto per gli aspetti di carattere finanziario - afferma Mauro Guerra, Coordinatore nazionale ANCI Piccoli Comuni - il Parlamento sta dimostrando maggiore attenzione ad alcuni dei temi di interesse specifico dei Comuni di minore dimensione demografica’’.

‘’Nel difficile dibattito in corso in queste ore sui provvedimenti ormai prossimi ad essere approvati da entrambi i rami del Parlamento – sottolinea - oltre a quanto gia’ preannunciato nei giorni scorsi circa il sostanziale alleggerimento dal Patto di Stabilita’ e la proroga dei termini per le gestioni associate, hanno trovato risposta positiva alcune richieste rispetto alla necessita’ di una proroga dell’obbligo di costituire la Centrale Unica di Committenza, altrimenti in scadenza a fine anno e la restituzione di una ‘soglia di dignita’ minima’ nella composizione degli organi dei Piccoli Comuni’’.
‘’L’abrogazione totale delle Giunte disposta in base all’art. 16 della legge 148/2011, per risparmiare i 60/120 euro lordi che rappresentano il ‘costo’ di un assessore sotto i 1000 abitanti – commenta Guerra - sta causando sia problemi applicativi sia di oggettiva funzionalita’ di Enti di ridotta dimensione demografica, spesso con territori vasti e fragili da presidiare. I Comuni interessati da questa nuova disposizione, molti dei quali andranno al voto nel 2014, una volta approvata anche dal Senato, dovranno comunque provvedere ad assicurare l'invarianza della relativa spesa in rapporto alla legislazione vigente, previa specifica attestazione del collegio dei revisori dei conti’’.
‘’La proroga di sei mesi dell’obbligo di costituzione della Centrale Unica, allineata almeno con la prossima delle scadenze previste al 30 giugno 2014 per la gestione associata ed il ripristino di un numero minimo di componenti delle Giunte e dei Consigli nei Piccoli Comuni, rappresentano piccoli passi in avanti verso il ritorno ad una maggiore razionalita’ del legislatore in materia ordinamentale, troppo spesso – conclude il rappresentante ANCI - ritenuta secondaria rispetto a quella finanziaria’’. (mt/com)


Tale proroga DOVREBBE essere stata inserita ora nel milleproroghe successivo (ma non ho visto ancora il testo definitivo).

...Tale proroga DOVREBBE essere stata inserita ora nel milleproroghe successivo (ma non ho visto ancora il testo definitivo).
...

decreto approvato, nessuno conosce il testo, ora lo sdoppinao.......


a voi ogni giudizio

dal sole 24 ore:

"PER LE STAZIONI UNICHE NEI PICCOLI COMUNI
Con il Dl Milleproroghe non viene neppure prorogata la norma del Codice appalti che obbliga i Comuni sotto i 5mila abitanti a fare ricorso alla centrale unica di committenza: a questo punto scatterà dal primo gennaio 2014. "

Tuttavia con l'attuale formulazione dell'art. 33 del CdContratti:
"3-bis. I Comuni con popolazione non superiore a 5.000 abitanti ricadenti nel territorio di ciascuna Provincia affidano obbligatoriamente ad un’unica centrale di committenza l’acquisizione di lavori, servizi e forniture nell’ambito delle unioni dei comuni, di cui all’articolo 32 del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, ove esistenti, ovvero costituendo un apposito accordo consortile tra i comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici. In alternativa, gli stessi Comuni possono effettuare i propri acquisti attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da altre centrali di committenza di riferimento, ivi comprese le convenzioni di cui all’articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e ed il mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all’articolo 328 del d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207. Le disposizioni di cui al presente comma non si applicano alle acquisizioni di lavori, servizi e forniture, effettuate in economia mediante amministrazione diretta, nonché nei casi di cui al secondo periodo del comma 8 e al secondo periodo del comma 11 dell’articolo 125.
(comma aggiunto dall'art. 23, comma 4, legge n. 214 del 2011, poi modificato dall'art. 1, comma 4, legge n. 135 del 2012, poi così modificato dall'art. 1, comma 343, legge n. 147 del 2013)"

quindi, sembrerebbe che  sono sottratte alla Centrale di committenza Unica  le acquizioni in amministrazione diretta (da art. 125 limite di 50.000 euro per i lavori, nessun limite per i servizi e forniture) e sotto ai 40.000 euro sono possibili (per lavori serv e forniture) affidamenti diretti.

Tale norma credo che però vada coordinata con la normativa preevigente in materia di MEPA