INDENNITA' DI FUNZIONE AL VICE SINDACO

Premesso che il Sindaco in carica è stato sospeso a seguito dell'applicazione della Legge Severino, in quanto condannato in primo grado per reati contro la P.A., le sue funzioni sono state assunte dal Vice Sindaco- Assessore in carica. In questo caso al Vice Sindaco-Assessore che diventa Sindaco facente funzioni deve essere erogata l'indennità di funzione di Sindaco o mantiene l'indennità di funzione quale Vice Sindaco assessore????

CONSIGLIO DI STATO
I Sezione, 14 giugno 2001, n. 501/2001.

Per quanto riguarda poi la determinazione dell’indennità spettante al sostituto, si osserva che la materia è allo stato disciplinata da norme (da ultimo cfr. DM 4/4/2000) che non contemplano l'ipotesi in questione.
Nel silenzio della legge, la questione va quindi risolta in via sistematica e dunque avendo innanzi tutto presente la peculiare natura dell'emolumento di cui si discute, che non è stipendiale ma indennitaria, come si conviene nel caso di cariche formalmente onorarie.
Di qui la non utilizzabilità di quei principi restrittivi elaborati dalla giurisprudenza con specifico riferimento al settore del pubblico impiego ove, nei casi di sostituzione vicaria del titolare di una posizione funzionale superiore (impedimento o assenza del titolare dal posto per malattia, ferie, congedo, missione, motivi di famiglia e simili), l'attività svolta, siccome espressione di un dovere istituzionale gravante in capo al sostituto, è compresa tra quelle astrattamente esigibili rispetto alla qualifica di appartenenza del titolare della posizione funzionale inferiore e, pertanto, rientrando per legge tra i suoi compiti come attribuzione propria della qualifica rivestita, non può dar luogo ad alcuna variazione del trattamento economico (per tutte cfr. Ad. Plen., 4/9/97, n. 20).
All'opposto, nel caso all'esame, siccome la misura dell'indennità si correla essenzialmente alla funzione svolta dal percipiente (e non alla qualifica da questi rivestita) sembra conseguente concludere nel senso che al vicario spetta, per il periodo di concreto esercizio dei pieni poteri sostitutivi, una indennità di importo pari a quella goduta dal sindaco.