Commissione aggiudicazione appalto e personale art. 90

Salve a tutti,

ho un quesito da porre.

E' possibile nominare come componente di una commissione per l'aggiudicazione di appalto pubblico, costituita ai sensi dell'art. 83 Dlsg 163/2006, un addetto all'ufficio di Staff del Sindaco nominato ai sensi del 90 tuel?

Grazie

No ed in modo assoluto.
I componenti lo staff del sindaco sono fiduciari a supporto dell'organo politico e come tali non possono, parimenti ai politici, prendere parte ad alcuna commissione giudicatrice poiche' non organi tecnici ma come detto politici.

Grazie Paolo,

a volte non capisco che senso hanno i segretari comunali.

La delibera è stata fatta. Come ovviare?

Direi due cose:
- gli staff no in modo assoluto
- laa nomina delle commissioni e' compito gestionale del dirigente

Occcorre annullare la deliberazione in autotutela e far nominare la commissione dall'organo competente ovvero dal dirigente o responsabile di servizio.

Ne parlo con il Segretario Comunale. Vediamo cosa ne esce.

La procedura adottata potrebbe invalidare l'eventuale aggiudicazione?

Seun portatore di interesse soggettivo ricorre assolutamente si.

l'irregolare costituzione della commissione di gara inficia tutto il procedimento di gara.

ma se il sindaco è responsabile del servizio tecnico, può essere tra i componenti della commissione?

Poiche' esiste la norma scellerata per i comuni piccoli di avere la responsabilita' di servizio in capo al sindaco , il medesimo ben puo' sedere nella commissione anche come presidente ed in tale fattispecie opera quale responsabile di servizio e non quale amministratore locale.

Mi date qualche riferimento di legge per risolvere la problematica e giustificare l'autotutela?

Paolo Gros ha scritto:Poiche' esiste la norma scellerata per i comuni piccoli di avere la responsabilita' di servizio in capo al sindaco , il medesimo ben puo' sedere nella commissione anche come presidente ed in tale fattispecie opera quale responsabile di servizio e non quale amministratore locale.

ma è assurdo sigh... sighh

Nel mio caso, i componenti della commissione sono stati individuati in:

Presidente : Responsabile area tecnica
Componente: Responsabile servizio finanziario
Componente: Componente Staff del Sindaco
Segretario: Segretario Generale dell'Ente

Presidente : Responsabile area tecnica
Componente: Responsabile servizio finanziario
Componente: Componente Staff del Sindaco
Segretario: Segretario Generale dell'Ente.

e non ci siamo poiche' come detto e peraltro come enuncia l'art.90 Tuel

l’articolo 90 del T.U. dell’ordinamento degli EE.LL. approvato con D.Lgs n. 267 del 18.8.2000 consente agli enti di costituire uffici di supporto agli organi di direzione politica per lo svolgimento delle funzioni di indirizzo e controllo loro attribuite dalla legge;

evidentemente se la legge ha vietato commissioni con politici e' del tutto chiaro che chi fiduciariamente svolge, di supporto agli organi di direzione politica, funzioni di controllo sia diretta emanazione della volonta' politica stessa.

Quindi consigli di procedere con una delibera di annullamento in autotutela per poi procedere a nomina commissione con determina del dirigente?

Il termine per la presentazione delle offerte è già spirato.

Che ne dici?

Se la commissione ha gia' eseguito degli atti ancorche' preliminari non e' possibile quanto descritto poiche' nel caso andrebbe ripetuta gara e presentazione offerte.
Se la commissione non ha eseguito atto alcuno invece e' possibile.

Di questi passaggi, se avvenuti, devo informarmi.

Mettiamo il caso siano avvenuti, quale sarebbe la strada per risolvere il problema?

Guarda in moltisdsimi enti gli staff sono inseriti in commissione anche se non legittimo.
Chiaro e' che se nessun concorrente escluso o non vincitopre solleva il problema l'atto non ricorso si perfeziona.
A questo punto vi conviene la strada dello "speriamo bene ".

Un pò rischioso devo dire. Però ormai è andata.

I componenti della Giunta che hanno nominato la commissione in violazione dell'art. 84 del dlsg 163/2006, in caso di ricorso in cui l'Ente soccombe, a cosa vanno incontro?

Ci può essere ipotesi di danno?

Puo' esserci poiche' se la procedura venisse ricorsa ed annullata in colui che ha vinto si e' creata aspettativa di guadagno e via dicendo.
La responsabilita' e' comunque in capo alla GC che ha deliberato in modo incompetente e di coloro i quali in qualche modo ( in % minore ) hanno concorso a creare il dannjo. ( sempre che tale venga riconosciuto )

Nel computo del numero dei componenti della commissione il Presidente viene incluso o no?

Il Segretario ci scrive in delibera che i componenti sono 4 compreso il presidente.

L'art. 84 del dlsg 163/2006 recita:

"La commissione è composto da un numero di componenti dispari in numero massimo di 5".

La tua interpretazione?

I componenti sono tre per cui tutto regolare .