accesso agli atti amministrativi

Un privato cittadino chiede accesso e copia di atti riguardanti il rilascio di concessione occupazione suolo pubblico di un negozio. La motivazione è testualmente "tutela dei diritti di cittadino ed utente" Il cointeressato si oppone. Da un lato la motivìvazione dell'istante a me sembra abbastanza generica e quindi non sembra esserci quell'interesse diretto di cui all'art. 22 l. 241/90 , d'altro canto parliamo di occupazione suolo pubblico dove un cittadino non dovrebbe avere iimpedimento a poter accedere ad atti e documenti. E' condivisibile come risposta dell'uffico un avvio procedimento di diniego non accogliendo l'stanza così come formulata ma invitandolo ad integrare e motivare adeguatamente l'istanza (art. 10 bis L. 241/90) ?
Gradirei qualche suggerimento

grazie

E' condivisibile come risposta dell'uffico un avvio procedimento di diniego non accogliendo l'stanza così come formulata ma invitandolo ad integrare e motivare adeguatamente l'istanza (art. 10 bis L. 241/90) ?


l'istanza non è adeguatamente motivata , appare più un controllo generalizzato sulla attività della p.a. non consentito dall'ordinamento.

La comunicazione dei motivi ostativi art. 10bis L. 241/90 va fatta solo all'istante oppure sempre anche al cointeressato?

anche al controinteressato