dl 78/2010

MA.SCIA.Glientilocali Mar 25 Ott 2011 - 14:39

Conferimento incarico di esperto del Sindaco nel settore Finanziario, ai sensi dell’art. 14 L.R. n. 7/92 e s.m.i - intervento 1010103 per un importo di € 12.000,00, rientra nella tipologia di spesa " Studi e Consulenze " soggette alla riduzione dell' 80% previste al punto 1.9 del Questionario preventivo 2011?

MA.SCIA.Glientilocali Mar 25 Ott 2011 - 15:49

LIMITI ALLA SPESA PUBBLICA (LOCALE) PER STUDI E CONSULENZE
Corte dei conti, Sez. Riun., 7 febbraio 2011
Dario Immordino

http://www.dirittoeprocesso.com/index.php?option=com_content&view=article&id=3123:limiti-alla-spesa-pubblica-locale-per-studi-e-consulenze-corte-dei-conti-sez-riun-7-febbraio-2011-d-immordino&catid=39:amministrativo

Un altro dei profili più complessi e controversi della nuova disciplina è costituito dal perimetro applicativo dei vincoli di spesa. In tal senso la formulazione della norma che riferisce il tetto di spesa a tutti gli incarichi per studi e consulenze, ma tralascia il settore delle collaborazioni autonome, occasionali coordinate e continuative e gli incarichi di ricerca, ha generato notevoli dubbi interpretativi.

In merito la Sezione regionale di controllo per la Lombardia ha escluso dal novero delle spese soggette a riduzione le collaborazioni coordinate e continuative gli incarichi di ricerca e le consulenze talmente specialistiche da non poter essere affidate a professionalità interne all'Amministrazione, mentre le Sezioni riunite per la Regione siciliana in sede consultiva hanno negato la riferibilità dei tagli ai costi sostenuti per gli “esperti del Sindaco” (figura prevista e disciplinata in relazione all’ordinamento siciliano dall’art. 14 della legge regionale 7/1992), nominati per coadiuvarlo nell’attività di programmazione e di indirizzo dell’attività amministrativa, tipica dell’Organo di direzione politica, e pertanto chiamati a fornire prestazioni non assimilabili a quelle richieste ai consulenti “ordinari”, e comunque estranee allo svolgimento di funzioni di natura gestionale, affidate ai dirigenti ed al personale amministrativo.

Entrambe le deliberazioni fondano la limitazione dell’ambito di operatività dei vincoli imposti dal legislatore statale su una interpretazione letterale della locuzione "studi e incarichi di consulenza" e sulla constatazione che la limitazione della spesa da destinare a rapporti di collaborazione esterna è strumentale a "valorizzare le professionalità interne alle amministrazioni" e ad evitare sprechi di risorse derivanti da inutili duplicazioni di attività, motivo per cui devono ritenersi escluse dal relativo ambito di applicazione le ipotesi in cui la prestazione di supporto demandata all’extraneus faccia riferimento ad attività non comprese nella sfera gestionale ed amministrativa tipicamente affidata ai dipendenti dell'amministrazione.

**Paolo Gros** Mar 25 Ott 2011 - 23:24

Vi e' anche di peggio....

"La Corte dei Conti per la Liguria ha risposto con delibera 70 del 19 ottobre 2011 ad una richiesta di chiarimenti posta dal Comune di Santa Margherita Ligure in merito all’applicazione dei vincoli di spesa imposti dall’art. 6, comma 7, D.L. 78/2010 in relazione alla disciplina della figura del portavoce del Sindaco prevista dall’art. 7 della legge n. 150 del 2000.

La Corte afferma che “ricomprendere nella disciplina di cui all’art. 6, comma 7, del d.l. n. 78 del 2010 la spesa che grava sul bilancio dell’Ente in conseguenza dell’attribuzione al portavoce dell’indennità prevista dal comma 2 dell’art. 7 della legge n. 150 del 2000 significherebbe vanificare gli effetti voluti dalla legge n. 150 del 2000, che ha individuato nel portavoce una figura precisa di raccordo con il vertice dell’Amministrazione per assicurare la comunicazione politica-istituzionale secondo gli indirizzi stabiliti dal vertice medesimo dell'amministrazione pubblica"

Fonte : Sito Logos.it

MA.SCIA.Glientilocali Mer 26 Ott 2011 - 0:16

Vi e' anche di peggio....

"La Corte dei Conti per la Liguria ha risposto con delibera 70 del 19 ottobre 2011 ad una richiesta di chiarimenti posta dal Comune di Santa Margherita Ligure in merito all’applicazione dei vincoli di spesa imposti dall’art. 6, comma 7, D.L. 78/2010 in relazione alla disciplina della figura del portavoce del Sindaco prevista dall’art. 7 della legge n. 150 del 2000.

Confermi che l'intervento 1010103 per un importo di € 12.000,00, rientra nella tipologia di spesa " Studi e Consulenze " soggette alla riduzione dell' 80% previste al punto 1.9 del Questionario preventivo 2011 oppure è esclusa da tale riduzione?

[u]

**Paolo Gros** Mer 26 Ott 2011 - 0:34

Come sempre abbiamo due corti che dicono due cose uguali e contrarie.
Onestamente la tesi siciliana mi pare una forzatura e ritengo tali spese ruientrino a pieno titolo nei tagli del Dl 78.
Indubbiamente deliberazioni contrastanti pongono l'ente nell'incertezza conseguendone a mio avviso l'applicazione della tesi piu' restrittiva anche se in ipotesi diversa , per l'incertezza della norma venutasi a creare , alcuna sanzione potra' essere emessa.

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