attribuzioni funzioni dirigenziali

con delibera di giunta nel mio ente si è provveduto a ridurre i settori di lavoro in tre settori: Affari generali, economico finanziario, e lavori pubblici e urbanistica accorpando nel settore generale una gran quantità di funzioni( prima esisteva il settore servizi sociali) e nel settore urbanistica il settore lavori pubblici e manutenzione. I responsabili dei settori soppressi, titolari di posizione organizzativa avevano laurea e qualifica d2 o 3 ; adesso il "grandissimo settore Affari Generali è stato affidato, con decreto sindacale ad una responsabile D1 senza laurea, pur come prima detto esistendo gli elementi di qualifica superiore. Vorrei sapere se la procedura è possibile e corretta e soprattutto in seguito per la determinazione del compenso chi dovrà fare l'atto e se io in qualità di responsabile del sett. ec.fin. nell'esprimere il parere dovrò limitarmi alla copertura finanziaria o dovrò esprimermi sulla regolarità della procedura. Inoltre in tutto questo il segretario come dovrebbe entrare?
Spero di essermi spiegata vi chiedo scusa e ringrazio chi mi darà una mano:

Se il soggetto e' in D1 si presuppone vi sia giunto legittimamente anche in assenza di laurea per procedure a suo tempo ammesse ( progressioni veriticali con x anni di servizio etc 9 derivandone la legittimita' della procedura.
Nel processo di riorganizzazione delle aree deve essere previsto che il posto di posizione organizzatriva sia di categoria D , senza precisare la posizione economica , e successivamente deve essere stata valutata dalla Gc , sentito il nucleo di valutazione, il valore della posizione a sedia fredda ( ovvero come posto non ricoperto) in base alle responsabilita' ed al carico di lavoro .
Detto qe gfatta tale procedura al responsabile del finanziario non resta che attestare la copertura finanziaria che ovviamente deve sussistere.
Nella procedura il segretario avra' dato assistenza agli organi che hanno deliberato la riorganizzazione a meno che non fosse anche affidatario di qualche budget dui uscita riferibile alla procedura stessa.