Circolare 2/2012 Dipartimento Funzione Pubblica

Premesso che con Circolare n° 2 del 08/03/2012 il Dipartimento della Funzione Pubblica ha esplicitato che ”l’Amministrazione, nell’anno 2012 o negli anni successivi dovrà collocare a riposo al compimento dei 65 anni ( salvo trattenimento in servizio ) quei dipendenti che nell’anno 2011 erano gia’ in possesso della massima anzianità contributiva o della quota o comunque dei requisiti previsti per la pensione" vorrei chiedere ai colleghi del forum un parere sul presente caso :

Una dipendente nata nel 1947, in possesso del solo requisito di cui all’Art 2 comma 21 della legge 335/95 così come modificato dall’Art. 22 Ter comma 1 della legge n° 102/09 e successivamente integrato dall’art. 12 comma 12 sexies della legge n. 122 del 30/09/2010 ( …….60 anni nel 2007 ), deve essere necessariamente collocata in quiescenza al compimento del 65° anno di età non essendo al contempo la stessa in possesso né della massima anzianità contributiva ( 40 anni ) nè di alcuna quota?

In pratica, l’Amministrazione , può avvalersi per il collocamento a riposo d’ufficio, della facoltà di pensionamento che la dipendente di che trattasi poteva già sfruttare a domanda a far data dal 2007 ?

Doveva essere comunque collocata in quiescenza a suo tempo al raggiungimento del 60esimo anno di eta'

nello specifico verifica la circolare al link

http://www.professionisti24.ilsole24ore.com/art/Professionisti24/Pubblica-Amministrazione/2008/10/circolare_10_2008_dfp.shtml?uuid=5f49c3d4-a134-11dd-ad48-94241c027df8&DocRulesView=Libero

Grazie Paolo, volevo specificare che trattasi di dipendente amministrativa del comparto sanità il cui collocamento a riposo è obbligatorio ed è eseguito d’ufficio al compimento del 65° anno di età ai sensi dell’Art. 53 del D.P.R.761/79 .

Quindi non dovevo collocarla a riposo al compimento del 60° anno di eta’ a meno che la stessa non avesse richiesto il pensionamento ai sensi dell’Art. 2 comma 21 della Legge 335/95 cioe’ a domanda.

Premesso tutto ciò , dato che dalla circolare n° 2/2012 scaturisce un preciso obbligo per le p.a di dover collocare a riposo nel 2012 o negli anni successivi al compimento dei 65 anni quei dipendenti che nel 2011 erano già in possesso della massima anzianità contributiva (40 anni) o della «quota» (era 96) o comunque dei requisiti per la pensione e considerato anche il fatto che non viene intaccato minimamente il limite d'età ordinamentale ( salva la facolta’ di mantenimento in servizio ),può essere considerato quanto previsto dall’Art. 2 comma 21 Legge 335/95 ( collocamento a riposo a domanda per le lavoratrici al compimento del 60° anno di eta’ ) comunque.... un requisito per la pensione..... dal quale scaturisce l’obbligo dell’Amministrazione di collocare a riposo al compimento dl 65° anno di eta’?
La dipendente di che trattasi , ripeto, non e' in possesso ne’ della anzianita’ massima contributiva né di alcuna quota (96) al 31/12/2011 .

Grazie

Se la dipendente non ha provveduto alla domanda cui all'rt. 2 comma 21 Legge 335/95 derivandone quindi l'assenza dei requisiti contributivi massimi o delle quote ne deriva non conseguiva l'obbligo di pensionamento di ufficio ma occorreva l'istanza di mantenimento in servizio.

Domanda :

1. 
   
   Devo necessariamente collocarla a riposo d'ufficio a far data dal 16/05/2012 ? ( 65 anni ) o dal 16/05/2013 ? ( 66 anni + speranze di vita )
2. 
   
   Se dovessi collocarla a riposo d'ufficio a far data dal 16/05/2012 e attesi i tempi ormai ristrettissimi per la predisposizione della pratica pensionistica, posso mantenerla in servizio per il tempo strettamente necessario per la predisposizione della stessa? ( massimo 2 mesi ).
3. 
   
   Cosa intendi quando dici .....ma occorreva l'istanza di mantenimento in servizio.

A mio avviso
Devo necessariamente collocarla a riposo d'ufficio a far data dal 16/05/2013

x Roby e per punti:
1) Devi collocarla a riposo dal 16/05/2012 o al massimo il 01/06/2012;
2) No!
3) Non era necessaria istanza di trattenimento in servizio.
Motiviazioni:
1) La dipendente amministrativa (nata il 15/05/1947) avendo compiuto il 60esimo anno di età il 15/05/2007 avrebbe avuto la "facolta'" di chiedere di essere collocata a riposo dal 01/06/2007 ai sensi dell'art. 2 c. 21 legge 335/95: ribadisco "facolta'":
Orbene, considerato che la stessa "ha comunque" già acquisito il diritto a pensione ed il relativo accesso già nel 2007, si trova nella condizione che, al 31/12/2010 ha maturato il diritto a pensione, per cui nulla cambia secondo la previgente normativa. A tale riguardo ti consiglio di leggere con attenzione la circolare INPDAP n. 7 del 13/05/2008 (pagine 5 e seguenti)
Se ti può essere utile, anche nel mio Comune ho collocato a riposo dal 01/09/2012 una dipendente nata il 06/08/1947 e che al 31/08/2012 vanta circa 32 anni di anzianità contributiva.
In sostanza tutti coloro che raggiungono il diritto a pensione con le vecchie normative, indipendentemente dalla motivazione (es quote o nel caso donne) e che successivamente compiono i limiti età, vanno collocati a riposo al compimento del 65esimo anno età.
Pertanto anche le donne nate negli anni 1948 e 1949 seguiranno la stessa norma, a condizione che vantino almeno 20 anni di contribuzione).

Andrea, di meglio non sarei riuscita a scrivere , confermo

Non sono in accordo con i colleghi poiche' rammento che la dipendente a tutt'oggi e' ancora in servizio e la data utile e' il 2013 .
Ma ovviamente e' solo una mia opinione e sicuramente quella espressa dai colleghi intervenuti e' piu' attendibile poiche' svolgono specificatamente tale attivita' e sono piu' addentro alla problematica.

Sono grato per il conforto espresso dall'amica Grazia (che saluto con affetto! ), (siamo entrambi convinti che la prima "data" ove nasce il diritto a pensione è quella che "vale" ed a tale epoca, ci mettiamo una bella "bandierina"! , all'amico Paolo, a supporto della mia tesi e degli amici del forum, segnalo quanto sancito dall'INPDAP con:
Nota operativa n. 50 del 07/10/2009:[/b]

Devi necessariamente collocarla dal 16/05/12 oppure dal 01/06/12. Per il trattenimento in servizio non hai piu' tempo, xche' la dipendente avrebbe dovuto presentare la domanda dai 12 ai 24 mesi prima del compimento dei 65 anni di eta' .
Saluti

Concordo pienamente con quanto afferma Ginevra:
Roby ha scritto: ...cosi' facendo la dipendente rischierebbe di rimanere senza stipendio e senza pensione per almeno 2 mesi.
Nessuno ti vieta di corrispondere, per massimo 3 mesi, un acconto di pensione netto per i mesi di giugno, luglio ed agosto 2012, pagato dall'Amministrazione di appartenenza. Questa procedura (MAI ABROGATA) e che certamente non fa piacere all'INPDAP, consentirebbe :
1) Non lasciare la dipendente senza stipendio, nè pensione per almeno 3 mesi;
2) Nell'applicativo S7 avrai cura di inserire la somma erogata alla stessa;
3) In pratica rispetteresti i tempi di invio della pratica entro 3 mesi (circolare INPDAP 10/2004), vista la situazione non chiara e l'emissione della circolare n. 2 FP del 08/03/2012.
Saluti

x Ginevra e Abal


Per quanto rguarda rlguarda la natura del terrmine per la presenazione delle istanze di trattenimento in servizio previsto dall' Art. 72 del decreto legge n° 112/08 esiste una risposta del Dipartimento della Funzione Pubblica ove viene esplicitato che : l'Amministrazione può decidere di derogare allo stesso valutando ed eventualmente accogliendo anche domande di trattenimento in servizio non tempestive a condizione che dia comunicazione a tutti gli interessati della riapertura del termine .

Con la circolare numero 37 del 14 marzo 2012, in materia di trattamenti pensionistici e di trattamenti di fine servizio e di fine rapporto per gli iscritti alle casse gestite dall’ex Inpdap, l’Inps precisa che dal 1 gennaio 2013 il requisito anagrafico si adeguerà (incremento di 3 mesi) alla speranza di vita per le lavoratrici che intendono andare in pensione con almeno 35 anni di contributi e 57 anni di età e che scelgano il trattamento pensionistico liquidato secondo le regole del sistema contributivo (legge 243/2004, art.1, comma 9).

Secondo l’ex Inpdap, stante l’attuale quadro normativo, la pensione potrà essere erogata a condizione che i requisiti siano maturati entro il 30 dicembre 2014, affinché la decorrenza della pensione (a causa della finestra mobile di 12 mesi) possa avvenire entro il 31 dicembre 2015.

Si rileva una anomalia. Mentre per gli iscritti Inps la circolare 35/2012 precisa che la pensione di vecchiaia/anzianità decorre dal primo giorno del mese successivo a quello di maturazione del requisito, per gli iscritti ex Inpdap nulla viene precisato, quindi si deduce che la decorrenza sarà il giorno successivo a quello della maturazione del requisito.

Riassumendo pare che una dipendente nata il 13/09/1957, che maturerà 35 anni di contributi, potrà accedere alla pensione con opzione al contributivo il 14/12/2015 se iscritta ex Inpdap. Potrebbe non avere lo stesso accesso alla pensione se fosse, invece, iscritta Inps a norma dell’art. 22, comma 5 della legge 153/1969, il quale prevede la decorrenza del trattamento il primo giorno del mese successivo a quello di presentazione della domanda, ovvero, in questo caso, la decorrenza scatterebbe dal 01/01/2016, quando non sarà più possibile optare.

Ulteriori chiarimenti da parte degli Istituti previdenziali risultano quindi indispensabili.