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Illegittimita' del potere di avocazione al Segretario
Grironzolando per gli albi pretori on line ho notato che a volte ( raramente) il Sindaco attribuisce al Segretario tra" le altre funzioni" il potere di avocazione degli atti dei dirigenti in caso di inerzia etc ".
Ora ,ai dirigenti è assegnata a una sfera di attribuzioni non derogabile se non con norma primaria, ed essi sono direttamente ed esclusivamente responsabili del loro esercizio. Quindi l'attribuzione legislativa al segretario comunale di compiti di sovrintendenza di coordinamento dell'attività del dirigente, non può essere intesa, per ragioni di coerenza sistematica, nel senso che tali compiti implichino un potere di sostituzione del dirigente. Un siffatto potere da un lato comporterebbe deroga alle attribuzioni di quest'ultimo, in contrasto con l'esplicito limite che la legge prevede in proposito, dall'altro determinerebbe violazione della regola di diretta responsabilità del dirigente rispetto all'atto di esercizio di una funzione specificamente attribuitagli.
Al riguardo , per chi avesse dei dubbi legittimi, vedasi SUPREMA CORTE DI CASSAZIONE
SEZIONE LAVORO Sentenza 12 giugno 2007, n. 13708., che conclude :
[b][u]In conclusione, la sostituzione oggetto di controversia è stata esattamente considerata illegittima dalla Corte di merito e il ricorso del Comune.."
Ora ,ai dirigenti è assegnata a una sfera di attribuzioni non derogabile se non con norma primaria, ed essi sono direttamente ed esclusivamente responsabili del loro esercizio. Quindi l'attribuzione legislativa al segretario comunale di compiti di sovrintendenza di coordinamento dell'attività del dirigente, non può essere intesa, per ragioni di coerenza sistematica, nel senso che tali compiti implichino un potere di sostituzione del dirigente. Un siffatto potere da un lato comporterebbe deroga alle attribuzioni di quest'ultimo, in contrasto con l'esplicito limite che la legge prevede in proposito, dall'altro determinerebbe violazione della regola di diretta responsabilità del dirigente rispetto all'atto di esercizio di una funzione specificamente attribuitagli.
Al riguardo , per chi avesse dei dubbi legittimi, vedasi SUPREMA CORTE DI CASSAZIONE
SEZIONE LAVORO Sentenza 12 giugno 2007, n. 13708., che conclude :
[b][u]In conclusione, la sostituzione oggetto di controversia è stata esattamente considerata illegittima dalla Corte di merito e il ricorso del Comune.."
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