ISTITUZIONE TICKET SERVIZIO SCUOLABUS

E' POSSIBILE ISTITUIRE IL TICKET PER IL SERVIZIO SCUOLABUS CON DECORRENZA 01/10/2012 AVENDO QUESTO ENTE GIA' APPROVATO IL BILANCIO DI PREVISIONE? GRAZIE

consiglio

http://www.piscino.it/file/bilancio/notabilancio2012-19.pdf

direi di tener conto dell'ultimo principio affermato dai giudici in merito anche se relativo ad un diverso servizio scolastico

Illegittimo l’incremento delle tariffe dei nidi comunali nell'anno scolastico in corso - Consiglio di Stato 4362/2012
Argomentando, nella pronuncia in commento, sulla natura delle delibere di determinazione delle tariffe dei servizi pubblici locali, i giudici del Consiglio di Stato concludono che è illegittima la decisione di un comune di incrementare le tariffe dei nidi comunali (servizio pubblico a domanda individuale) all'anno scolastico in corso, in quanto produce la lesione dell'affidamento legittimo ingenerato negli utenti. Le delibere con cui si determinano le tariffe dei servizi pubblici locali, precisano i giudici di Palazzo Spada, sono atti dotati di una propria autonomia rispetto al bilancio dell'ente locale, tanto che la normativa che regola la materia le sottopone ad un procedimento specifico, con una propria e distinta istruttoria. “In ogni caso, la circostanza che la caducazione di tali deliberazioni si ripercuota sulle entrate comunali non toglie, anche alla luce di un'interpretazione costituzionalmente orientata che eviti la compromissione del diritto di difesa, che i provvedimenti tariffari costituiscano determinazioni amministrative suscettibili di impugnazione in sede giurisdizionale”. La procedura di ammissione ai nidi comunali e convenzionati prevede la formazione di graduatorie delle domande presentate a seguito della pubblicazione di un bando che il Comune diffonde prima dell'inizio di ogni anno educativo, specificando le principali condizioni del servizio e la quota di contribuzione a carico degli utenti mediante il versamento di una tariffa mensile, rapportata all'indicatore della situazione economica equivalente (c.d. ISEE). Tale dato consente di ritenere che le domande di ammissione siano state formulate dai genitori facendo affidamento sui dati comunicati dal Comune in merito agli oneri economici gravanti sull'utenza con riguardo alle singole annualità oggetto della procedura selettiva. Vale lo stesso con riferimento ai rinnovi annuali delle iscrizioni. A prescindere dalla qualificazione in termini pubblicistici o privatistici del rapporto instaurato, la pubblicazione del bando integra un auto-vincolo con il quale l'amministrazione, a tutela del legittimo affidamento ingenerato negli utenti circa la permanenza per ogni anno scolastico delle condizioni esposte, si impegna a mantenere ferme le condizioni pubblicizzate. Pertanto, in questa occasione, la decisione di incrementare, in modo peraltro particolarmente incisivo, le tariffe a partire dal primo aprile dell'anno in corso, secondo gli stessi giudici, ha prodotto la lesione dell'affidamento legittimo ingenerato nei ricorrenti che, trattandosi di un servizio pubblico a domanda, hanno deciso di presentare le domande di iscrizione e di procedere ai rinnovi annuali successivi confidando nella permanenza delle condizioni economiche con riguardo ad ogni annualità di riferimento.

(massima da anci)