concessione servizio recupero anche coattivo entrate patrimoniali

salve a tutti
vorrei sapere se la procedura negoziata ex art. 30 codice contratti sia applicabile qualunque sia l'importo complessivo della concessione: voglio dire, anche se si tratta di importi sopra soglia va bene la procedura negoziata?

secondo l'AVCP delibera 61/2012

"Per le concessioni di importo superiore alle soglie comunitarie, la Commissione Europea nella propria Comunicazione interpretativa sulle concessioni del 12/04/2000, sulla scorta di orientamenti costanti della Corte di Giustizia, ha indicato l’opportunità di pubblicare gli avvisi relativi alle concessioni sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea (si veda sul punto la Deliberazione n. 73 Adunanza del 20 luglio 2011, nonché la Deliberazione n. 13 del 12 marzo 2010)."


ma se la procedura è una gara informale con lettera d'invito, che cosa pubblico, un avviso che informa tutti quanti che sto faccendo una gara informale? oppure a questo punto devo pensare che la lettera d'invito sia da escludere, dato l'importo...


inoltre sempre nella deliberazione 61/2012, l'AVCP conclude:


Il Consiglio

•ritiene che il calcolo relativo alla determinazione dell’importo del servizio oggetto di concessione deve essere effettuato in conformità a quanto previsto dall’art. 29, comma 1 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163, tenendo conto dei ricavi ipotizzabili in relazione alla sua futura gestione;
•ritiene che le modalità di pubblicità adottate dal Comune di Stintino non siano state tali da informare correttamente tutti gli operatori economici potenzialmente interessati a partecipare alla gara;
•ritiene che il versamento del contributo costituisce condizione di ammissibilità dell’offerta alla procedura di gara, con l’effetto che la mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento comporta l’esclusione dell’impresa concorrente, anche nell’ipotesi in cui la lex specialis nulla preveda in tal senso.