Spese di missione il parere Anci

Riporto il parere ANCI:

Con l'accordo relativo al rimborso delle spese di missione degli amministratori locali, raggiunto in sede di Conferenza Stato-città ed autonomie locali con l'intervento del Ministro dell'interno, si è inteso definire l'interpretazione, non agevole, di quanto disposto dall'art. 5, comma 9, lettera a) del D.L. n. 78/2010, convertito in legge n. 122/2010, stabilendo: a) al punto 1: le modifiche apportate all'art. 84 del T.U.E.L. comportano una riduzione complessiva dei costi dovuti per il rimborso agli amministratori degli enti locali delle spese di viaggio e di soggiorno; b) al punto 2: nelle more dell'adozione del decreto previsto dal testo, ora modificato, dell'art. 84, il rimborso delle spese di soggiorno non può superare il limite massimo dell'80% degli importi indicati nel decreto interministeriale 12 febbraio 2009, n. 37246; c) al punto 3: "fermi restando i limiti di cui al punto 2, il rimborso delle spese di viaggio e di soggiorno non può in ogni caso superare i limiti stabiliti dal CCNL del personale dirigente del comparto Regioni-Autonomie locali"; d) al punto 4: le misure del rimborso per missioni fuori del territorio nazionale di cui al D.M. del 2009 non possono più essere incrementate fino al 15%. La disposizione del punto 3) ha introdotto nuovi limiti e condizioni per i quali riteniamo che debba farsi riferimento all'art. 35 del CCNL 1998/2001 dell'area della dirigenza amministrativa del comparto Regioni-Autonomie il quale prevede al comma 4: - l'utilizzazione per le trasferte dei dirigenti di mezzi propri, previa autorizzazione che nel caso degli amministratori può essere espressamente compresa in quella già prescritta dall'art. 84, comma 1, del T.U.; - il rimborso delle spese autostradali, di parcheggio ed eventuale custodia del mezzo; - un'indennità chilometrica pari ad un quinto del costo di un litro di benzina verde per ogni km. Tale modalità di rimborso è stata stabilita dal comma 13 dell'art. 77-bis del D.L. n. 112/2008, convertito in legge n. 133/2008, per le trasferte dei consiglieri comunali e provinciali. In merito a tale norma il Ministero dell'interno con risoluzione n. 15900/TU/00/82-84 del 18 novembre 2008, confermate l¿11 febbraio ed il 2 marzo 2009, aveva ritenuto che dalla stessa erano esclusi i sindaci, presidenti delle province, componenti degli organi esecutivi comunali e provinciali, consiglieri dei comuni con meno di 5.000 abitanti, per i quali continuavano ad applicarsi le disposizioni previste dai regolamenti degli enti. La condizione stabilita dal punto 3 dell'accordo del 6.10.2010 determina l'applicazione a tutti gli amministratori comunali e provinciali, per l'uso di mezzi propri di viaggio, del rimborso stabilito dal ricordato art. 77-bis; - per il rimborso delle spese di soggiorno (pasti e pernottamenti), tenuto conto della linea di contenimento dei costi affermata dall'accordo, si ritiene che dovranno applicarsi i limiti di minor misura tra quelli stabiliti dall'art. 2 dell'accordo e quelli previsti dal comma 5 del CCNL dei dirigenti. È auspicabile che in breve tempo sia approvato il nuovo decreto ministeriale che definisca in modo preciso ed equo la disciplina delle missioni degli amministratori degli enti locali.