abitazioni in comodato d'uso ai fini IMU

salve,
con la conversione in legge del D.L. 102/2013 i comuni possono equiparare alle abitazioni principali quelle in comodato d'uso ai parenti in linea retta entro il primo grado. Ciascun comune definisce i criteri e le modalità per l'applicazione dell'agevolazione, ivi compreso il limite dell'indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) al quale subordinare la fruizione del beneficio.
Mi chiedo: visto che "..i comuni possono... " e che "ciascun comune definisce i criteri.....", può un comune decidere nel range tra l'esenzione come prima casa e il non applicarla, concedere semplicemente alle abitazioni in comodato d'uso solo un'aliquota di favore?
Grazie
Stefano

da come è scritta la norma ritengo sia obbligatorio determinare anche il limitee ISEE al quale subordinare la fruizione del beneficio

"Ciascun comune definisce i criteri e le modalità per l’applicazione dell’agevolazione di cui al presente comma, ivi compreso il limite dell’indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) al quale subordinare la fruizione del beneficio."