Affidamento incarico consulenza - Tecnico Comunale

Sono un tecnico (Agronomo) che ha fatto un concorso per tecnico comunale arrivando secondo.
In vari comuni della mia provincia ci sono tecnici comunali a contratto che sono stati assunti a tempo determinato senza nessun tipo di concorso.
Ora mi chiedo questa procedura è regolare? Non dovrei avere una sorta di abilitazione a fare il tecnico comunale a differenza di questi ingegneri/architetti che non hanno fatto alcun concorso e quindi una precedenza nei contratti?

ci sono tecnici comunali a contratto che sono stati assunti a tempo determinato senza nessun tipo di concorso

a TD senza concorso e' impossibile

Per essere precisi ex art. 110 del T.U.E.L.

doveva esserci in assoluto selezione a monte anche se fiduciario