obbligatorietà mobilità volontaria

Un' amministrazione comunale mi ha riferito di non avere l'obbligo di esperire avviso di mobilità volontaria prima dell'espletamento di un concorso, specificando che la norma prevede soltanto una "possibilità" per l'ente di emanare un bando di mobilità. Inoltre ha riferito di aver soltanto esperito la mobilità obbligatoria scrivendo (senza buon fine) alla funzione pubblica. La normativa che ho letto mi ha confuso le idee. Qualcuno può chiarirmi?

fa quel che vuole salvo poi che il TAR annulla gli atti

prima mobilità

poi concorso

se vogliono fare in altro modo se la vedono con corte conti