spesa del personale art 9 comma 28 dl 78/2010

Un comune con meno di 5000 abitanti, dotazione organica 14 unità, in servizio 12.
nel 2011 va in pensione un responsabile utc e viene sostituito con un assunzione a tempo determinato ex art 110 c.1 .
nel questionario dovendo indicare il rispetto del limite art 9 comma 28 de 78/2010 sono in difficoltà perché né nel 2009 né negli anni precedenti vi era tale spesa.
Ho superato il 50%? è quindi da evidenziare il mancato rispetto del limite o c'è possibilità di deroga, in quanto piccolo ente, considerando che la spesa personale complessiva 2013 è inferiore a quella 2012 e che la stessa non supera il 50% spesa corrente?
Grazie

come detto moltissime volte nel forum ( utilizza il bottone CERCA ) puoi effettuare la media del triennio ovvero prendere a base di calcolo l'anno stesso