fondo risorse decentrate art.8 comma 2 CCNL 2008

Questo Ente non ha inserito  nell’atto costitutivo del fondo risorse decentrate per l’anno 2008 le risorse relative all’applicazione dell’art.8, comma 2, del CCNL 11/04/2008, pur rientrando nei parametri indicati al comma 1 dell’art.8  sopra menzionato. Tali somme sono state inserite per la prima volta nel 2009.
 Il dato testuale della norma  induce ad interpretare l’espressione “ a decorrere dal 31/12/2007 e a valere per l’anno 2008” utilizzata nel comma 2 dell’art.8 del CCNL 11/04/2008, nel senso che l’incremento delle risorse decentrate sia possibile solo per l’anno 2008. Di conseguenza, non risulta proprio possibile l’applicazione dell’art.8,  per la prima volta, in sede di incremento delle risorse decentrate relative all’anno 2009.
Questa interpretazione della norma  seguita  dall’Ente in sede di ricostruzione del fondo relativo al periodo 2003-2011, comporta il recupero delle risorse stanziate ed erogate in eccedenza.    
Tale tesi è  fortemente contrastata dalle Organizzazioni Sindacali, le quali chiedono invece l’integrazione del fondo anche per l’anno 2008 e sostengono illegittimo il  recupero delle somme stanziate per la prima volta  dal 2009,  in applicazione dello 0,6% del monte salari relativo all’anno 2005.
Si chiede parere in merito.

temo che in realta' il sindacato abbia ragione


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Grazie per la celere risposta.Vorrei comunque sapere se in materia ci sono interpretazioni ministeriali, pareri o circolari. Ma come procedere alla riapertura del fondo 2008 e quali conseguenze ispettive o sanzionatorie potrebbe innescare da parte degli organi di Vigilanza preposti?