contratti di collaborazione coordinata e continuativa

quali sono i limiti per gli enti locali under 1000 per l'assunzione di personale tramite co.co.co ? avente carenza in organico del servizio ragioneria si era pensato temporaneamente di affidare con co.co.co tale incarico quali sono i paramatri che devo considerare?

Per tutti i comuni il limite di assunzione per il lavoro flessibile ( tra cui rientrano anche i co.co.co ) e' il 50% della spesa sostenuta allo stesso fine nel 2009.
Il comma 28 dell'art. 9 del D.L. n. 78/2010 è stato recentemente modificato dall'art. 4, comma 102, lett. a) e b), L. 12 novembre 2011, n. 183, a decorrere dal 1° gennaio 2012, estendendo sostanzialmente agli enti locali il tetto del 50% della spesa sostenuta nell'anno 2009 per il personale a tempo determinato o con convenzioni ovvero con contratti di collaborazione coordinata e continuativa oppurre con contratti di formazione-lavoro, altri rapporti formativi, somministrazione di lavoro, lavoro accessorio

ma non è responsabilità erariale il conferimento di incarichi di tal guisa si veda sentenza corte dei conti:http://www.respamm.it/giurisprudenza/viewdec_s.php?id=nZ%E5%AEK%2C%C7%FE%FBN%BC%8F%B6%17%CBr%D0%AD%87%EC%D0x%9F%7B%D1%9D%B0%823%9F%9C%07&link=67.
la quale dice addirittura che sarebbe preferibile un appalto di servizi,
ma poi il tar va in tutt'altra direzione http://www.dirittodeiservizipubblici.it/articoli/nota.asp?sezione=dettnota&id=24.
qual è la strada più corretta?
incorro in responsabilità amministrativa se assumo con contratto di collaborazione quando c'è l'effettiva necessità di un ragioniere però negli anni passati non si è mai pensato di procedere con concorsi.
oppure sostengo che essendo under 1000 c'è la volontà prossima del convenzionamento delle funzioni
e quindi procede con contratto di collaborazione --- è un vero casino e
poi come si combina l'art. 7 comma e l'art. 36 comma1

La sentenza in commento riguarda il ricorso a contratto di lavoro autonomo che nulla ha a che vedere con un co.co.co. .
Detto questo sarebbe nel caso opportuno quanto meno ricorrere al lavoro a TD in luogo di co.co.co in riferimento al servizio che si intende coprire anche in valutazione che le due forme di lavoro flessibile sono assoggettate agli stessi limiti.