Flussi finanziari e Cup per la parte corrente

sito del CIPE, “Monitoraggio investimenti pubblici”

Data: 30 agosto 2010
Titolo: Chiarimenti in merito alla legge n. 136 del 13 agosto 2010
Con riferimento a quanto previsto dalla legge n. 136 del 13 agosto 2010, il sistema CUP è in grado di rilasciare il codice
anche per interventi relativi alla gestione corrente; gli utenti, ove volessero richiedere un CUP per i citati interventi di
gestione corrente, sono cortesemente invitati a riportare – nel campo ALTRO della III maschera di richiesta del codice –
la dicitura: “intervento di gestione corrente; CUP richiesto per quanto previsto dalla legge 136/2010”; sono comunque
in atto approfondimenti sul contenuto della norma e, appena possibile, saranno date più complete indicazioni in merito
sul sito CIPE.

Se pensiamo che : " La norma al primo comma parla de “gli appaltatori, i subappaltatori
e i subcontraenti della filiera delle imprese nonché i concessionari ….” e disciplina le transazioni finanziarie per lavori, servizi e forniture “di cui al primo periodo”. Ci dobbiamo cioè trovare in presenza o ci un contratto di appalto o di una concessione. L’appalto (art. 1655 del c.c.) “è il contratto con il quale una parte assume, con organizzazione dei mezzi necessari e con gestione a proprio rischio, il compimento di una opera o di un servizio, verso un corrispettivo in danaro.

Ora le esecuzioni in economia sono esattamente l'opposto per cui dovrebbero essere escluse dalla normativa anche se a parere del Cipe cosi' non sembrerebbe.
La sola fornitura di beni poi e' di fatto esclusa poiche' non rientra nel concetto di appalto.
Lo stesso Cipe ci dice che pero' fornira' ulteriori istruzioni.

Il Ministero dell'Interno con nota del 9.9.2010 indirizzata ai Prefetti anticipa che la legge 136 non avra' valore retroattivo ( come era sperabile) e non sara' quindi applicabile ai contratti in essere al 7.9.2010.

La Prefettura di Torino con sua del 10.09.2010 comunica ai comuni della Provincia l'irretroattivita' della norma ai contratti in essere facendo seguito alla comunicazione del Ministero dell'Interno.