Decorrenza agevolazioni ici - tosap

Il mio comune ha approvato il bilancio 2011, adesso l'amministrazione vorrebbe adottare delle agevolazioni/esenzioni ici e tosap, tramite variazioni ai relativi regolamenti.
Mi sto chiedendo se la decorrenza può essere 01.01.2011, visto che è agevolativa per i contribuenti, o se deve essere 01.01.2012 dato che ho approvato il bilancio.
Siamo sotto elezioni, per cui è facile capire l'idea dell'amministrazione ...

Puoi approvare le agevolazioni ( propagandistiche) nei termini di approvazione del bilancio ( fine marzo per ora ) ancorche' tu lo abbia gia' approvato precedentemente.
La decorrenza sara' 1.1.2011 : prima dell'approvazione occorre pero', anche nella stessa seduta di CC, variare il bilancio di previsione annuale e pluriennale compensando le minori entrate che ne derivano con minori spese ( ad esempio minori contributi!!!!!!!!!!.....era una provocazione )

Grazie, le provocazioni sono sempre utili.

Il mio comune vuole approvare un regolamento per concedere agevolazioni a tutte le nuove imprese. L'agevolazione consiste nel rimborso dell'ICI, TARSU, TOSAP, CIMP E ADDIZIONALE COMUNALE con decorrenza dall'entrata in vigore del regolamento, quindi 2011.
A mio avviso questa è una modifica delle tariffe e aliquote dei tributi locali e andava, pertanto, fatta entro il 28 febbraio ai sensi dell'art. 1, comma 169, L. 296/06.
è corretta la mia interpretazione?
Io ho anche diversi dubbi sul rimborso dell'addizionale comunale all'IRPEF, ma ancora ci sto studiando.

169. Gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1° gennaio dell'anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno.

Le norme statali hanno portato il bilancio a giugno per cui mi pare legittimo( ancorche' poco sensato ) deliberare le tariffe entro tale termine.
Ho riportato il testo vigente del comma 169 ma come appare non riporta date (... entro il 28 febbraio !).