unione dei comuni e assunzioni

Nel caso di unione dei comuni da poco costituita e funzionante con personale comandato dai comuni partecipanti aventi popolazione superiore e inferiore ai 5.000 abitanti, quali sono i limiti per le assunzioni di nuovo personale dall'esterno?

Deliberazione n. 208/2010 della Corte dei Conti della Toscana:

La Sezione ritiene che all’unione di comuni debbano applicarsi i limiti ed i vincoli in materia di spesa di personale previsti per gli enti locali non soggetti al patto di stabilità. Ritiene altresì che, ai fini del riscontro dei parametri finanziari e dei limiti per le assunzioni, e per conseguire in via sostanziale i mirati effetti di contenimento della spesa di personale e di limiti alle assunzioni voluti dal legislatore nazionale, nonché e gli specifici effetti di risparmio attraverso fattispecie associative fra comuni, pur non rinvenendo al riguardo espressa disposizione normativa, l’unione di comuni debba operare in un’ottica unitaria con gli enti che ne fanno parte, considerare la somma della spesa di personale al 2004 *di tutti i comuni associati e dell’allora comunità montana e rapportarla alla corrispondente spesa attuale dei comuni e dell’unione di comuni. Il parametro delle cessazioni verificatesi nell’anno precedente andrebbe riferito alle cessazioni avvenute nei comuni facenti parte dell’unione (dell’allora comunità montana) e dell’unione stessa, a decorrere dal 2004.

* nell'attuale 2008

dal 2015 tutte le funzioni dovranno essere esercitate dai piccoli enti o tramite convenzioni o associandosi in unioni: ma è vero che la regione lombardia sta valutando di concedere l'esclusione di alcune delle funzioni fondamentali da questo discorso? cioè che forse qualche funzione potrà continuare ad essere gestita esattamente come oggi (spero che - se sì - si tratti del servizio finanziario!!!!)



grazie grazie