MODELLI NUOVA CONTABILITA

Paolo,in fase di sperimentazione della nuova contabilita ci saranno Enti Pilota,e per gli ALTRI saranno portati a conoscenza IN ANTEPRIMA PRIMA DELL'ENTRATA IN VIGORE ALMENO i Nuovi Schemi o modelli tipo 194 magari in excel ??
GRAZIE

Ad oggi e' veramente ancora in alto mare ed e' presto per dirlo.
L'Anci recentemente ha richiesto un certo numero di comuni pilota ma come saranno scelti o individuati non e' dato sapere.
Se poi i nuovi modelli non funzionassero come sperato la sperimentazione cambiera' e si andra' ben oltre il 2014.
Rimarrei sereno in attesa.

da rassegna stampa sole 24 ore

Dal 2014 addio al federalismo contabile
I NUOVI OBBLIGHI Gli enti dovranno adottare scritture contabili ar-ticolate in missioni e programmi e un consolidato con i conti delle società partecipate


ROMA - Mesi contati per il federalismo contabile. Dal 2014 Regioni ed enti locali dovranno adottare lo stesso schema di bilancio. Che sa-rà articolato in programmi e missioni e corredato di un consolidato con i conti delle partecipate. La sperimenta-zione partirà nel 2012. A prevederlo è il decreto legi-slativo che ha ottenuto ieri il sì unanime della bicamerale e sarà oggi sul tavolo di Pa-lazzo Chigi per il via libera definitivo. Con l'ok di tutti i gruppi, la commissione pre-sieduta da Enrico La Loggia – e così anche le Bilancio di Camera e Senato, ndr – ha approvato il parere dei rela-tori Linda Lanzillotta (Api) e Roberto Simonetti (Lega) sul settimo tassello attuativo della riforma federale. Un testo estremamente tecnico in 37 articoli che fissa l'ob-bligo per ogni livello di go-verno di passare a un siste-ma di competenza finanzia-ria fondato sul bilancio di previsione annuale e su quello pluriennale (almeno triennale), a cui andranno allegati il piano integrato dei conti e il consolidato con i risultati ottenuti da en-ti e società controllate. In Parlamento il Dlgs si è ar-ricchito di alcune precisa-zioni di sostanza. Come il raccordo con il riforma dei sistemi di contabilità per le amministrazioni statali pre-vista dai decreti di attuazio-ne delle legge 196 del 2009 e l'introduzione del dovere per Regioni, Province e Comuni di annettere al con-suntivo un prospetto con i costi per il finanziamento (a costi e fabbisogni standard) delle rispettive funzioni fondamentali. Tutte le di-sposizioni entreranno in vi-gore nel 2014 ma dal 2012 partirà la sperimentazione che dovrà rispettare le mo-dalità fissate da un succes-sivo decreto del presidente del Consiglio e durerà due esercizi finanziari. E sempre dall'anno prossimo esordi-ranno le nuove regole di contabilità per governatori, asl e ospedali al fine di ren-dere trasparenti i flussi fi-nanziari per la sanità. Sod-disfatto il ministro della Semplificazione, Roberto Calderoli: «La strada intra-presa dall'inizio della legi-slatura, basata sull'assoluta volontà di dialogo tra mag-gioranza e opposizione sui temi delle grandi riforme – ha commentato – sta dando i suoi risultati e l'odierno voto unanimemente positivo sul decreto ne è una concre-ta dimostrazione». Ma posi-tivo è anche il giudizio del vicepresidente della bica-merale, Marco Causi (Pd): «L'armonizzazione dei si-stemi contabili è un perno fondamentale per coniugare autonomia e responsabilità delle diverse entità che compongono la Repubblica con principi inderogabili di coordinamento e di traspa-renza». Dando per scontato che il Dlgs otterrà oggi l'ok definitivo del Consiglio dei ministri in agenda a quel punto in agenda resterà solo il Dlgs su premi e sanzioni che a San Macuto inizieran-no a esaminare la settimana prossima in tandem con la verifica sullo stato dell'at-tuazione e sulle possibili correzioni da mettere in cantiere (in primis sul mu-nicipale) invocata dall'op-posizione. Salvo proroghe il via libera dovrà arrivare en-tro il 18 luglio. Ma c'è chi guarda già alle prossime tappe. Nel corso di un se-minario organizzato in col-laborazione con l'Anci, il presidente dell'Upi, Giusep-pe Castiglione, ha chiesto di accelerare sulla Camera del-le autonomie, definendola «un passaggio fondamenta-le, se si vuole davvero ri-formare il Paese in senso federale». © RIPRODU-ZIONE RISERVATA

Eugenio Bruno

Tutte cose per cui vale la pena restare curiosamente in attesa delle future evoluzioni...

Come si desume anche dal post di francodan hanno pubblicato i pareri delle commissioni, tutti favorevoli. Non si fa cenno a rinvii dell'applicazione ma solo a rinvii (di un mese ciascuno) rispetto alla formulazione del decreto della definizione delle modalità e dell'individuazione degli enti oggetto della sperimentazione.
A tutt'oggi quindi i termini sono: il decreto dovrebbe arrivare entro il 18 luglio, entro 4 mesi dal decreto (18 novembre) vengono definite le modalità della sperimentazione, entro 5 mesi dal decreto (18 dicembre ) vengono individuati gli enti che partecipano alla sperimentazione, dal 2012 parte la sperimentazione e dal 2014 si va a regime.
Speriamo (come si dice la speranza è l'ultima a morire) che vengano definiti in tempi brevissimi la struttura particolareggiata del bilancio, i modelli (tipo DPR 194/96 ...) e ... magari un rinvio di tutto di un anno !!

Niente male anche perche' se mi individuano ( ma mi nascondero' bene ) il 18 dicembre il bilancio 2012 lo avro' gia' mandato in approvazione : sono curioso di vedere cosa mi direbbero di fare !!!!

Varata la rivoluzione della contabilità Enti Locali
Il Consiglio dei Ministri nella seduta n. 141 del 9 giugno scorso ha varato il testo finale del Decreto Legislativo di armonizzazione contabilità enti locali, di cui Legge 42/2009, recependo le modifiche approvate dalla Commissione bicamerale in data 8 giugno 2011.

Facendo seguito alla nostra notizia pubblicata il giorno 3 maggio, con le numerose novità ora confermate e ampliate, presentiamo il testo del parere Commissione Bicamerale del giorno 8 giugno 2011, che integra il testo dello schema di decreto legislativo riportato di seguito.

news delfino del 19 6 2011 12.32

la new contiene il testo con le varie novità come
ai fini della spesa la classificazione in missioni,programmi e macroaggregati che

c) macroaggregati, che costituiscono un‟articolazione dei programmi, secondo la natura economica della spesa. Per il titolo I - spesa corrente, si considerano i seguenti macroaggregati: a) spese di personale; b) acquisto di beni e utilizzo di beni di terzi; c) prestazioni di servizi; d) trasferimenti correnti ad amministrazioni pubbliche; e) trasferimenti correnti ad altri soggetti; f) imposte e tasse; g) oneri finanziari; h) oneri straordinari della gestione corrente; i) altre spese correnti. Per il titolo II - spesa in conto capitale, si considerano i seguenti macroaggregati: a) acquisizione di beni immobili; b) altri investimenti; c) trasferimenti in conto capitale ad amministrazioni pubbliche; d) trasferimenti in conto capitale ad altri soggetti; e) oneri straordinari della gestione in conto capitale; f) partecipazioni azionarie e conferimenti di capitali; g) concessioni di crediti; h) altre spese in conto capitale. Relativamente al titolo III - spesa rimborso prestiti e titolo IV - partite di giro/servizi per conto terzi.


a prima vista mi sembra si vogliono maggiormente specificare le spese predisponendo un qualcosa di mezzo tra bilancio e peg

Mi pare che di nuovo ci siano le definizioni ovvero da :
titolo funzione servizio interventi a
missioni,programmi , macroaggregati interventi

bah!

sembra anche a leggere il decreto che si prevederanno forme semplificate per la contabilità e i bilanci per comuni sotto i 5000 (art 35 comma 2)...mi sembra anche qualche novità possa venire da questa disposizione
15) all‟articolo 35, comma 2, dopo il primo periodo aggiungere i seguenti: . Il decreto di cui al primo periodo prevede la sperimentazione della tenuta della contabilità finanziaria sulla base di una configurazione del principio della competenza finanziaria secondo la quale le obbligazioni attive e passive giuridicamente perfezionate, che danno luogo a entrate e spese per l‟ente di riferimento sono registrate nelle scritture contabili con l‟imputazione all‟esercizio nel quale esse vengono a scadenza, ferma restando, nel caso di attività di investimento che comporta impegni di spesa che vengono a scadenza in più esercizi finanziari, la necessità di predisporre, sin dal primo anno, la copertura finanziaria per l‟effettuazione della complessiva spesa dell‟investimento. Ai fini della sperimentazione il bilancio di previsione annuale e il bilancio di previsione pluriennale hanno carattere autorizzatorio, costituendo limite agli impegni di spesa, fatta eccezione per le partite di giro, i servizi per conto di terzi e per i rimborsi delle anticipazioni di cassa.


contabilmente sembrerebbe che l'obbligazione attiva o passiva viene imputata all'esercizio di scadenza ,non in quello in cui sorge....

comunque vedremo se si tratterà di rivoluzione o di semplice maquillage...

PAOLO,se che con la nuova competenza breve in buona sostanza l’ente provvederà all’accertamento e all’impegno della sola quota di entrate e spesa maturata (incasso e pagamento) nel corso dell’esercizio, diversamente da quanto avviene con le regole attuali e se tale criterio di contabilizzazione degli accertamenti e degli impegni riguarderà certamente il futuro e non si estenderà ai residui come gia mi hai risposto in unaltro post ,mi chiedo :allora sui residui posso effettuare mandati anche se non ci sono incassi corrispondenti in entrata ? Tanto sono accertati e impegnati....ma..o sono confuso?????-
Come posso operare a competenza con una legge e a residui con la sua antitesi

Per quanto e' dato sapere a tutt'oggi la gestione residui dovra' essere "residuale" ed ad esaurimento in modo da eliminare il concetto di avanzo tanto caro alle amministrazioni locali .
Essendo procedimento transitorio credo comunque che osservera' le stesse regole della competenza ed occorrera' per ciascun residuo in pagamento verificarne l'effettivo incasso a finanziamento salvo deroghe con il principio dell'anticipazione di cassa.
E' tutto ancora molto molto nebuloso.

a mio parere è un meccanismo ( l'obbligazione attiva o passiva viene imputata all'esercizio di scadenza )rischioso che può determinare un incremento di debiti fuori bilancio....

Concordo appieno con Francodan, e' quello il rischio.

Esistono amministrazioni che hanno residui, e si reggono su quell'avanzo, del 1978!!!!.
Senza avanzo impiegabile o trucchetti contabili in sede di consuntivo crolleranno molti castelli di carta.

Daredevil ha scritto: Senza avanzo impiegabile o trucchetti contabili in sede di consuntivo crolleranno molti castelli di carta….. forse lo scopo e proprio quello del crollo…..inoltre l’asserzione di Francodan: a mio parere è un meccanismo ( l'obbligazione attiva o passiva viene imputata all'esercizio di scadenza ) rischioso che può determinare un incremento di debiti fuori bilancio.. Mi fa venire in mente la risposta che diede ad un giornalista uno dei commissari nominato per il bilancio di una grossa Metropoli del Sud che interpellato ha proposito di come risolvere il problema dell’enorme mole dei debiti fuori bilancio disse….che il problema era insussistente perche tutto quello che era fuori bilancio non riguardava ..il bilancio tanto era fuori…AL CHE MI FECE FARE IL COMMENTO QUESTO E FUORI ...DI TESTA.... MA OGGI........................

All'indirizzo http://www.legautonomie.it/content/download/4792/26497/file/decretomef.pdf è visionabile uno Schema di Decreto Legislativo attuativo dell'armonizzazione dei sistemi contabili che, per quanto riportato, sembra risalire ad aprile. Ci sono varie cose interessanti tra cui qualche indicazione sullo schema di bilancio.

E beh, e' davvero uno spettacolo !
...anche se per ora non mi preoccuperei visto l'art.1 comma 1 lettera a che esclude gli enti locali.
Il problema sara' dal 2014 se le amministrazioni dello stato che sperimentano dicono che e' tutto ok!