comunicazione di edificabilità e accertamento ici

Scusate,
un contribuente, che ha ricevuto avvisi di accertamento ICI 2009-2010-2011 per omessa area edificabile, chiede che vengano stralciate le sanzioni poichè lo stesso non ha mai ricevuto comunicazione (ai sensi della legge 289/2002) da parte del comune riguardo alla edificabilità del suo terreno a seguito dell'adozione del PGT nel 2009.

Avete riferimenti normativi o di giurisprudenza o altro a favore di o contro questa istanza?

grazie in anticipo

http://www.lagazzettadeglientilocali.it/pf/testo-news/22605/Il-terreno-diventa-edificabile-L-Ici-va-pagata-in-ogni-caso

Nei casi in cui l'amministrazione comunale non abbia provveduto a comunicare, formalmente, il cambio di destinazione del terreno, e il contribuente viola l'obbligo di dichiarazione e di versamento, si può ritenere che ricorra una causa di non punibilità, in base a quanto disposto dall'articolo 6 del decreto legislativo 472 del 1997

http://www.camera.it/parlam/leggi/deleghe/97472dl.htm

grazie come sempre