Spese correnti e utilizzo degli oneri di urbanizzazione.

Gentilissimi,
vorrei sapere se è possibile considerare le operazioni di manutenzione del verde pubblico (spesa corrente) come spese di straordinaria manutenzione e di conseguenza imputarle sugli oneri di urbanizzazione (non precedentemente predestinati) del titolo secondo del bilancio comunale. Oppure è possibile parlare di "distrazione dei fondi"?

Ci sta tutto e peraltro ormai l'utilizzo degli oneri e' assolutamente libero .
Per manutenzione del patrimonio disponibile ....tutto e' lecito.
Devi ben motivera la straordinarieta' dell'intervento ed il suo utilizzo nel tempo e ti faccio un esempio:
Cospargere il paese di fiori , che sono caduchi e durano poco , non sarebbe possibile ma piantumare conifere o piante comunque durature nel tempo invece ci potrebbe stare.
Il confine e' sempre molto opinabile , cio' che conta e' la motivazione che nella realta' e' la mancanza di fondi in parte corrente....

manutenzione ordinaria del verde pubblico è manutenzione periodica ,programmabile...straordinaria è quella che ha carattere di eccezionalità,non ricorrenza o si presenta con caratteri di notevole entità di risorse finanziarie richieste ,di fatto quella che si concreta in interventi i cui effetti si dispiegano su più anni.....

Paolo Gros ha scritto:Ci sta tutto e peraltro ormai l'utilizzo degli oneri e' assolutamente libero .
Per manutenzione del patrimonio disponibile ....tutto e' lecito.
Devi ben motivera la straordinarieta' dell'intervento ed il suo utilizzo nel tempo e ti faccio un esempio:
Cospargere il paese di fiori , che sono caduchi e durano poco , non sarebbe possibile ma piantumare conifere o piante comunque durature nel tempo invece ci potrebbe stare.
Il confine e' sempre molto opinabile , cio' che conta e' la motivazione che nella realta' e' la mancanza di fondi in parte corrente....

Ovviamente se non si trattasse di lavori di potatura degli alberi e di pulizia dei giardini dalle erbacce (che in nessun caso possano essere considerati straordinari) non avrei posto il quesito: la giustificazione della scarsità delle previsioni in parte corrente, penso, non possano considerarsi un buon motivo per accedere ai fondi del titolo secondo ed in particolare degli oneri di urbanizzazione. In questa ipotesi si potrebbe parlare di distrazione dei fondi? Non mi pare una buona motivazione quella addotta nella determina quali il rischio di incendi e la presenza di insetti o addirittura serpenti!!!

francodan ha scritto:manutenzione ordinaria del verde pubblico è manutenzione periodica ,programmabile...straordinaria è quella che ha carattere di eccezionalità,non ricorrenza o si presenta con caratteri di notevole entità di risorse finanziarie richieste ,di fatto quella che si concreta in interventi i cui effetti si dispiegano su più anni.....

Concordo appieno e trattandosi, come dicevo al gentilissimo Paolo, di lavori di potatura e pulizia di erbacce e sterpaglie penso sia difficile ipotizzare il ricorso agli oneri di urbanizzazione che appartengono al titolo secondo del bilancio comunale.

Incendi, insetti e potature , nella fattispecie di straordinario non vi e' nulla ed e' a tutti gli effetti spesa corrente.
Vedo per astratto finanziabile la piantumatura di conifere o alberi ad alto fusto in un piu' ampio progetto di una area verde pubblica , ma nulla piu'.

Nella seconda seduta di C.C. per l'approvazione del bilancio è stato chiesto un chiarimento riguardo l'utilizzo degli oneri di urbanizzazione:

in bilancio al titolo IV categ. 5 in entrata sono stati stanziati € 180.000,00 di oneri di urbanizzazione ed utilizzati € 77.500,00 per spesa corrente, è corretto?

grazie mille

sono rispettate le percentuali massime consentite dalla legge per utilizzo degli oneri in funzione del finanziamento spese correnti

ma mancando la proroga al'utilizzo fino al 31/12/11 è corretto?

Ritengo che il Dpcm di estensione della norma al 31.12.2011 uscira' sicuramente prima del 31.8.2011 termine per il bilancio.

Ho iscritto in bilancio il 50 % delle entrate da permessi a costruire direttamente al titolo I delle entrate (SIOPE 1302 entrate da concessioni edilizie).
Il revisore mi ha evidenziato che a suo avviso ciò potrebbe essere considerato tecnicamente un errore anche alla luce dei controlli incrociati che ha trovato nel questionario del bilancio di previsione 2011.
Secondo voi è un errore oppure si può decidere ad inizio anno quanto destinare alle spese correnti ed iscrivere al titolo primo delle entrate.

devi iscriverli (le somme previste)tutti comunque al titolo IV dell'entrata e poi ripartirli tra le spese correnti e di investimento secondo le percentuali massime di legge.
nel diverso modo di operare si hanno problemi in termini di equilibri e di certificazione.

francodan ha scritto:devi iscriverli (le somme previste)tutti comunque al titolo IV dell'entrata e poi ripartirli tra le spese correnti e di investimento secondo le percentuali massime di legge.
nel diverso modo di operare si hanno problemi in termini di equilibri e di certificazione.

Grazie
Dal Glossario dei Codici SIOPE
1302 - Entrate derivanti dalle concessioni edilizie
Entrate derivanti dai contributi di costruzione per gli enti locali che contabilizzano tali entrate tra i tributi.
Al riguardo si segnala che la giurisprudenza più recente non considera tributarie tali entrate. L'istituzione tra le entrate tributarie di un codice provvisorio per le concessioni edilizie è stato previsto per consentire un graduale adeguamento alla corretta contabilizzazione di tali entrate (codice 4501)
Per quest'anno mi giustificherò e per l'anno prossimo provvederò.