dalle gestioni associate "volontari"alle unioni obbligatorie ??

Tra le misure allo studio ci sono anche nuovi tagli ai ministeri, per un importo di almeno 4 miliardi, le liberalizzazioni delle professioni e dei servizi pubblici locali, con la loro privatizzazione, l'accorpamento sulla domenica delle festività non religiose, interventi per rendere più flessibile il mercato del lavoro, la tassazione di tutte le rendite finanziarie al 20% e nuove misure contro l'evasione fiscale, con sanzioni pesanti per i professionisti che non emettono la fattura. Nel piano anche l'anticipo del federalismo al 2012, con la nuova imposta municipale unica, i costi standard per la sanità e la possibilità per i governatori di manovrare addizionali Irpef e Irap.

Per i Comuni più piccoli, oggi obbligati ad associare alcune funzioni, scatterebbe invece l'obbligo di procedere a delle vere e proprie «unioni».


corsera

Unioni dal 2012 , Imu dal 2012.....
Siamo ad agosto e l'Italia stranamente non si e' fermat ma ricordo che mancano 4 mesi al 2012 ed in tal periodo si portano a termine unioni ed Imu ...
Temo qualcosa si sia guastato

a me semplicemente pare che si stia infierendo sul pubblico impiego e sui piccoli comuni....ma come ho fatto notare in un altro post ,il più grande tra i miei comuni (2300 abitanti) ha dallo stato come trasferimenti o chiamiamolo riequilibrio e compartecipazione circa 400.000 euro annui....tali somme per gestire un territorio ,dare servizi e via dicendo...sono clamorosamente inferiori ad alcuni trattamenti pensionistici di ex politici e (di ex)alti dirigenti sia pubblici che privati ampiamente evidenziati nell'ultimo libro di Giordano.....poi ,e sull'argomento avevo pubblicato un articolo sul sole 24 ore,le unioni di comuni senza soppressione dei comuni aderenti ,determinano duplicazione di spesa non riduzione.

puoi darmi il link al "sull'argomento avevo pubblicato un articolo sul sole 24 " poiche' mi farebbe davvero piacere leggerti .
Grazie

SEGRETARI COMUNALI: CONVENZIONE BATTE UNIONE
Le ipotesi di riforma collegate al Codice delle autonomie che per i segretari comunali prevedono l'articolazione della categoria in tre livelli e la previsione di costituire, nei piccoli comuni, forme associative obbligatorie per lo svolgimento delle funzioni di segreteria in capo alle unioni, esaminate anche in alcuni articoli pubblicati negli ultimi mesi sul Sole 24 Ore, impongono alcune riflessioni.
Innanzitutto si tratta di ipotesi che vanno controcorrente rispetto all'attuale orientamento normativo, che è quello di ridurre gli enti intermedi (comunità montane, autorità d'ambito, consorzi). Queste proposte, avanzate anche dall'Anci, intendono invece regolamentare i servizi di segretaria per i piccoli comuni creando, o meglio imponendo, un ulteriore ente, l'unione, che ha propria gestione, proprie strutture, propri organi (consiglio o assemblea, giunta, eccetera). In tal modo si assisterebbe a una duplicazione di spesa per un servizio che oggi viene spesso gestito senza costi aggiuntivi da più comuni tramite le ordinarie convenzioni.
A questo si deve aggiungere che la facoltà di nomina dei segretari transiterebbe dai sindaci ai vertici dell'unione; in più si obbligherebbero i comuni a costituirsi in unione per servizi che già assolvono mediante strumenti ottimali, il tutto senza alcun beneficio economico e di ottimizzazione ma anzi creando nuovi costi.
È invece la convenzione tra più comuni lo strumento per gestire in forma ottimale il servizio di segreteria, e in genere i servizi tra più piccoli comuni, anche perché la convenzione è una figura giuridica che non comporta la necessità di una organizzazione stabile, con tutti i costi che ne deriverebbero. Questo è un dato di fatto, che può essere confermato dalle centinaia di convenzioni esistenti sul territorio nazionale, e che spesso hanno durata ultradecennale.
È sulla figura della convenzione che allora bisogna puntare per la regolamentazione dei servizi di segreteria comunale, individuando il numero minimo e massimo di enti che ne devono far parte (evitando così le situazioni di anomalia) e dei meccanismi premiali che favoriscano la stabilità delle convenzioni nel tempo.
È poi nell'ambito di questa figura organizzativa che il ruolo del segretario nei piccoli comuni deve essere meglio definito, facendogli assolvere una funzione di coordinamento e programmazione dei servizi dei diversi comuni, di raccordo tra organi politici e burocrazia dei comuni convenzionati, di assistenza e consulenza giuridica agli organi dei comuni; questo ruolo va svolto con il supporto di altre figure professionali tra cui il responsabile dei servizi finanziari, al quale andrà assegnata una funzione specifica nell'ambito dei controlli economico-finanziari sia preventivi (pareri e attestazioni di copertura finanziaria) sia successivi (controlli di gestione), evitando confusioni di ruoli e di competenze.
FONTE: IL SOLE 24 ORE