Fondo 2013 in rapporto al fondo anni precedenti

Umberto Troise Lun 7 Gen 2013 - 0:24

Caro Paolo,

ti chiedo un parere sul fondo 2013 che speriamo di costituire questa volta non in fine d'anno e tra mille polemiche, come è accaduto nel 2012.

Ti sottopongo degli esempi numerici non lontani dalla realtà, sperando di non seccarti troppo.

Grazie

Umberto Troise

Esempio:

FONDO 2010 € 1.850.000,00
di cui:
Risorse Fisse € 1.180.000,00
Risorse Variabili € ...670.000,00
Tra le Risorse Variabili, € 320.000,00 costituivano risorse ex art. 15 co. 5 per attivazione/riorganizzazione di servizi.

FONDO 2011 € 1.780.000,00
di cui:
Risorse Fisse € 1.170.000,00
Risorse Variabili € ...610.000,00
Decurtazione ex Art. 9 co. 2 bis L.122/10 € 20.000,00
FONDO 2011 con decurtazione € 1.760.000,00
Tra le Risorse Variabili, € 250.000,00 costituivano risorse ex art. 15 co. 5 per attivazione/riorganizzazione di servizi.

FONDO 2012 € 1.560.000,00
di cui:
Risorse Fisse € 1.140.000,00
Risorse Variabili € ...420.000,00
Decurtazione ex Art. 9 co. 2 bis L.122/10 € 120.000,00
FONDO 2012 con decurtazione € 1.440.000,00
Tra le Risorse Variabili, € 60.000,00 costituivano risorse ex art. 15 co. 5 per attivazione/riorganizzazione di servizi.

La domanda è la seguente: se nella costituzione del fondo 2013 risulta applicata una ulteriore decurtazione ex Art. 9 co. 2 bis L.122/10 per un importo di € 70.000,00, per un totale di € 20.000,00 + 120.000,00 + 70.000,00 = € 210.000,00 di decurtazioni per riduzioni di personale, si può considerare come limite superiore del fondo il valore di € 1.850.000,00 (fondo 2010) - € 210.000 (decurtazioni 2011 – 2012 – 2013 per riduzioni di personale) = € 1.640.000,00, nel caso vi sia un aumento di risorse variabili derivante da un incremento di risorse ex art. 15 co. 5 per attivazione/riorganizzazione di servizi, fermo restando il principio ex L. 296/2006 co. 557 della riduzione tendenziale della spesa per il personale? In altre parole, nel caso siano rispettate tutte le altre condizioni previste dalle norme vigenti, il fondo può aumentare rispetto a quello dell’anno precedente, ridottosi in larga parte per un calo delle risorse variabili ex art. 15 co. 5?

**Paolo Gros** Lun 7 Gen 2013 - 0:36

Il fondo può aumentare rispetto a quello dell’anno precedente, ridottosi in larga parte per un calo delle risorse variabili ex art. 15 co. 5, poiche' comunque nel limite globale 2010

Umberto Troise Lun 7 Gen 2013 - 1:51

Grazie per la risposta, che condivido perfettamente. Purtroppo una parte delle OO.SS. continua ad affermare che il calo delle risorse ex art. 15 co. 5 sul fondo 2012, con conseguente calo globale del fondo predetto, determinerà l'impossibilità di aumentare il fondo nel 2013, anche se si rispettano la L. 122/2010 e la circolare n. 12 della RGS, senza citare però alcuna norma a supporto della loro tesi. Alcuni arrivano addirittura ad affermare che sul fondo 2012 si potevano inserire ulteriori risorse variabili ex art. 15 co. 5 anche se prive di corrispondenza nell'attivazione e/o riorganizzazione di servizi, "...tanto poi non si sarebbe rischiato nulla con il MEF...". Vale la pena di rispondere a queste affermazioni?

Grazie e saluti

Umberto Troise

**Paolo Gros** Lun 7 Gen 2013 - 1:53

direi che non valga in assoluto lo sforzo di rispondere in valutazione della fondatezza delle affermazioni

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