Legge 104 e avanzamento di carriera

Salve, sono dipendente presso un'azienda di trasporto pubblico locale, genitore di una bimba invalida al 100% con indennita' di accompagnamento e legge 104.
L'anno prossimo dovrei avanzare di livello retributivo, ma la mia azienda mi ha fatto sapere che dovro' prima scontare tutti i permessi e congedi usufruiti dal 2001 ad oggi in quanto per il livello successivo sono previsti 16 anni di guida effettiva (cosa che io non ho maturato se consideriamo i circa 30 mesi di congedi vari).
Ora vorrei chiederVi se questo è fattibile o meno, visto che gia' la contribuzione è figurativa.
Vi sarei grato se mi daste una risposta.

... per il livello successivo sono previsti 16 anni di guida effettiva ...
ne consegue che l'effettivita' deve essere concreta e dimostrata essendop peraltro possibile con la sola presenza in servizio.