Spesa di personale dipendente in COMANDO

Nel Comune dove lavoro (8.000 abitanti), nel 2011, un dipendente ha lavorato in COMANDO presso un Ministero; i suoi emolumenti
non sono stati conteggiati come spesa di personale perchè rimborsati dal Ministero. Non sono state effettuate assunzioni a tempo
determinato con le economie del COMANDO e abbiamo chiuso l'anno con un risparmio di circa 40.000 euro.
Nel 2012 il dipendente è rientrato in servizio ed abbiamo uno sforamento di spesa del personale di 40.000 euro.
CHIEDO se qualche collega si è trovato in una situazione simile e se c'è una scappatoia (es. conteggiare il COMANDO come spesa
di personale 2011 anche se la somma è stata rimborsata)
Grazie anticipate

La verifica della spesa di personale andava effettuata nel momento in cui il comando fu concesso valutandone i risvolti che poi si sono verificati ed il comando andava legittimamente rifiutato.( fu fornito parere tecnico e contabile ! )
Non resta che sforare ed adeguarsi alle conseguenze.