permuta bene immobile in cambio della reallizzazione di opere art. 53 comma 6 codice contratti

Buongiorno.
Devo bandire una gara per la realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria per una lottizzazione d'ufficio. Come parziale corrispettivo per la realizzazione delle opere il Comune vorrebbe inserire nel bando l'alienazione di un fabbricato e di un lotto compreso nella lottizzazione, entrambi di proprietà comunale. Il fabbricato era già stato oggetto di due procedure aperte, andate deserte, mentre il lotto non è mai stato posto a gara. Dalla lettura dell'art. 53 comma 6 e comma 8 e art. 111 Reg, sembrerebbe che l'UNICO modo per realizzare questo appalto congiunto a vendita sia espletare una DOPPIA gara, avente ad oggetto l'una la realizzazione delle opere - al maggior ribasso - e l'altra, al rialzo, per la vendita dei beni.
Non è invece possibile semplicemente espletare una gara SOLO per la realizzazione dei lavori, indicando semplicemente nel bando e nel contratto che il prezzo dei beni immobili, stabiliti da perizia di stima del tecnico comunale, costituiranno il corrispettivo del I SAL?
La procedura indicata nel codice agli articoli suddetti è UNA modalità suggerita dal Codice in questo caso o è l'UNICA esperibile?
Grazie.

Nel caso direi si renda necessario appalto congiunto e per la vendita sia espletare una DOPPIA gara, avente ad oggetto l'una la realizzazione delle opere - al maggior ribasso - e l'altra, al rialzo, per la vendita dei beni.