Tosap e canone di locazione

Buongiorno, volevo avere un suo parere in merito alla seguente questione:
il mio Comune ha stipulato un contratto di locazione d'immobile per uso non abitativo (al fine di permettere l'installazione di un'antenna e attrezzature varie necessarie per la telecomunicazione) con la vodafone. il Suddetto contratto è in scadenza e la Vodafone chiede un dimezzamento del canone sostenendo che l'Ente non può caricare, per legge, la società di altri oneri se non il pagamento della Tosap che, nel caso specifico, ammonta ad euro 516,00.
La società ritiene dunque congruo un dimezzamento del canone in luogo dell'applicazione della Tosap che dovrebbe corrispondere in caso di cessata locazione e conseguente , obbligatoria, concessione del Comune.
Volevo dunque sapere se è vero quanto sostenuto dalla società o se il Comune può comunque applicare un canone di locazione che assorba anche la Tosap o in alternativa alla stessa.
Grazie.

in materia il Tar

http://rivista.ssef.it/site.php?page=20040503120257702&edition=2010-02-01

Scusi la pedanteria, la sentenza è chiarissima , ma vale anche nel caso in cui si parli di "operatori che forniscono reti di comunicazione elettronica" come previsto dalll'art. 68 D.L.gs n. 70 del 2012 "Divieto di imporre altri oneri"?
La precisazione in quanto la vodafone mi ha prodotto una circolare del D/F, la n.1 del 20/01/2009 D/F, che affermerebbe il contrario..
La ringrazio nuovamente per il preziosissimo servizio che offre, soprattutto ai giovani inesperti quali il sottoscritto.

No nello specifico e' attuabile la circolare n.1 del 20/01/2009 D/F,