Accordo ex art. 15 L. 214/90

Il mio comune avrebbe intenzione di stipulare un accordo ex art. 15 L. 241-90 con un ente pubblico non economico per la gestione dell'asilo nido. Siccome è la prima volta che mi capita una fattispecie simile, avrei necessità di chiarire alcuni punti oscuri (e non so ve sono altri che mi sfuggono).
Mi pare di capire, infatti, che con tale accordo il comune eroga alla controparte una somma a titolo di rimborso spese non essendo previsto alcun corrispettivo (trattandosi di accordo fra enti pubblici).
Tale rimborso spese:
- va contabilizzato all'intervento 03 o 05?
- previamente al pagamento della somma deve essere fatta pervenire una nota spese analitica a giustificazione di quanto erogato?
- l'accordo deve essere approvato in consiglio comunale o in giunta?
- fiscalmente la somma come deve essere inquadrata (soggetta o no a IVA, soggetta a ritenuta fiscale)?
Grazie
Stefano

Per punti:
-l'intervento e' uno 03 poiche' l'ente non contribuisce ma rimborsa in toto le spese a fronte di un servizio.
-la richiesta di rimborso delle spese sostenuete deve essere documentata e riscontrabile da parte dell'ente che in ultima analisi e' il soggetto pagatore.
-l'accordo e' di CC
-il servizio e' rilevante ai fini Iva solo ed esclusivamente se le quote delle famiglie sono versate al comune ed inserite a corrispettivo . In difetto per l'ente l'Iva nel rimborso spese diventa un costo .
- se quanto si eroga e' a ristoro di spese sostenute e cd documentate alcuna ritenuta deve essere effettuata .