gara per affidamento servizio di riscossione volontaria e coattiva di tutte le entrate comunali

buongiorno a tutti
sta per scadere la convenzione con equitalia per il servizio di riscossione tributi comunali
vorrei alcune informazioni se è possibile :
1) si può ancora prorogare , la legge lo consente ?
2) se devo bandire una nuova gara , da dove devo iniziare ?
3) quali sono le normative che devo attenermi?
4) Se qualcuno a del materiale ........
Grazie

L’art. 7, comma 2, da gg/ter a gg/septies del D.L. 70/2011 convertito nella legge 106/2011 (cosiddetto decreto sviluppo), come modificato dall’art. 10, comma 13 octies, del D.L. 201/2011 convertito nella legge 214/2011, disponeva che dal 31.12.2012 Equitalia S.p.A. e le società per azioni dalla stessa partecipate, cessano le attività di accertamento, liquidazione e riscossione, spontanea e coattiva, delle entrate tributarie o patrimoniali dei Comuni e delle società da essi partecipate. Il termine di cessazione è ora prorogato al 31 dicembre 2014.

In forza dell’art. 1, comma 610, legge n. 147/2013, l’addio dell’agente nazionale della riscossione e di Riscossione Sicilia S.p.a. (la società di riscossione attiva esclusivamente nella regione Sicilia) per i Municipi slitta quindi al 31 dicembre 2014: la cessazione delle attività di riscossione, volontaria e coattiva, sulle entrate patrimoniali e tributarie locali da parte di Equitalia (nonché delle società per azioni dalla stessa partecipate), già prevista al 31 dicembre 2013, termine che l’ultima proroga concessa dal decreto del Fare aveva definito “inderogabile“, è nuovamente posticipata.

La legge modificata prevedeva che i Comuni dovessero iniziare a riscuotere con proprie strutture dal 1° gennaio 2014; con la proroga al 31 dicembre 2014, il Governo attesta che i Sindaci non sono ancora pronti; inoltre, l’ipotesi alternativa del Consorzio fra Equitalia e Comuni, ventilata con quello stesso decreto, non ha fatto un passo in avanti, e la “deroga” del termine “inderogabile” è parsa al legislatore una scelta obbligata.

Pertanto a far data dal 1 GENNAIO 2015 i Comuni devono procedere direttamente alla RISCOSSIONE SPONTANEA.

Alla RISCOSSIONE COATTIVA possono procedere mediante:

a) l’ingiunzione di cui al Regio Decreto 639/1910 solo se in gestione diretta o mediante società a capitale interamente pubblico a condizione che l’ente o gli enti pubblici titolari del capitale sociale esercitino sulla società un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi, che la società realizzi la parte più importante della propria attività con l’ente che la controlla e che l’attività societaria sia svolta nell’ambito territoriale di pertinenza del Comune che la controlla;

b) l’utilizzazione delle atre forme di gestione della riscossione previste dall’art. 52 del Dlgs. 446/1997 e cioè:

mediante l’affidamento con procedure ad evidenza pubblica a:

‐ soggetti iscritti nell’apposito albo previsto dall’art. 53 del Dlgs. 446/1997;
‐ società abilitate operanti nell’Unione Europea, purché in possesso di una certificazione rilasciata dalla competente autorità del loro Stato di appartenenza, dalla quale risulti la sussistenza di requisiti equivalenti a quelli previsti dalla normativa italiana di settore;
‐ società a capitale misto pubblico privato iscritte nell’albo previsto dall’art. 53 del Dlgs. 446/1997, i cui soci privati siano stati scelti, nel rispetto della disciplina e dei principi comunitari,

tra:

‐ soggetti iscritti nell’apposito albo previsto dall’art. 53 del Dlgs. 446/1997;
‐ società abilitate operanti nell’Unione Europea, purché in possesso di una certificazione rilasciata dalla competente autorità del loro Stato di appartenenza, dalla quale risulti la sussistenza di requisiti equivalenti a quelli previsti dalla normativa italiana di settore.

La gara può essere evitata dagli enti che nel passato hanno costituito società di proprietà interamente pubblica (gestione in house) specializzate nella riscossione.

Grazie Lucio sempre molto disponibile
Saluti a tutti

Nessuno di voi ha un bando di gara da scopiazzare dovremo affidare la riscossione coattiva ad una ditta specializzata nel settore.

consiglio di verificare ad esempio quanto fato dal comune di Ivrea ovvero Pinerolo , pare in via sperimentale una buona soluzione