AVCP 31.01.2014 - scadenza adempimenti Art.1 L.190/2012

quanto si dice fare chiarezza :

faq avcp
Art.1 L.190/2012: adempimenti nei confronti dell’Avcp
http://www.avcp.it/portal/public/classic/FAQ/faq_legge190_2012

A6. Quali sono le tipologie di affidamento rientranti nell’ambito di applicazione della legge n.190/2012 e qual è l’importo economico minimo, oltre il quale sussiste l’obbligo di trasmissione?
L’art.1, comma 16, lett.b), della legge n.190/2012 indica come oggetto dell’adempimento i procedimenti di “scelta del contraente per l’affidamento di lavori, forniture e servizi” senza alcuna distinzione o esclusione, per cui si deve ritenere che l’obbligo di informazione comprenda tutte le tipologie di affidamento previste dal Codice dei contratti pubblici, a prescindere dall’acquisizione del codice CIG o di quello smartCIG per le relative procedure, così come a prescindere dal fatto che la scelta del contraente sia avvenuta in esito ad un confronto concorrenziale, o con affidamenti in economia mediante cottimo fiduciario, o in modalità diretta, o che sia stata preceduta o meno da un bando pubblico o da una lettera di invito. Va inoltre richiamato il successivo comma 26, laddove chiarisce che le disposizioni in questione “si applicano anche ai procedimenti posti in essere in deroga alle procedure ordinarie”. Nella pubblicazione deve essere comunque assicurato, come specifica il precedente comma 15, il “rispetto delle disposizioni in materia di segreto di Stato, di segreto d’ufficio e di protezione dei dati personali”.
Riguardo all’importo economico degli affidamenti, la norma in questione non prevede soglie minime, né può essere l’AVCP a stabilirle, nel silenzio del legislatore; ne deriva che – allo stato attuale - anche nel caso di affidamenti per spese economali di minima entità non pare ipotizzabile un’esenzione dall’obbligo di pubblicazione.

poi alla fine

C18. Se per una determinata annualità una stazione appaltante non ha alcun dato da comunicare, può ritenersi esentata dall’obbligo di comunicazione all’AVCP?
Nel caso in cui nel corso dell’anno antecedente a quello di pubblicazione non siano state avviate procedure di scelta del contraente, né risultino ancora contratti ‘attivi’ stipulati negli anni precedenti, la stazione appaltante dovrà comunque pubblicare un tracciato vuoto rispondente alle specifiche tecniche di cui all’allegato tecnico al Comunicato del Presidente del 22/05/2013. Questa indicazione, contenuta tra i chiarimenti forniti con il successivo Comunicato del Presidente del 13/06/2013, consentirà di evitare che ad una preliminare verifica presso l’indirizzo URL di residenza del tracciato, segnalato all’AVCP - condotta in automatico - l’assenza del file XML possa essere letta come inadempimento totale da parte della stazione appaltante.

ma allora qualcosa non torna

se

Riguardo all’importo economico degli affidamenti, la norma in questione non prevede soglie minime, né può essere l’AVCP a stabilirle, nel silenzio del legislatore; ne deriva che – allo stato attuale - anche nel caso di affidamenti per spese economali di minima entità non pare ipotizzabile un’esenzione dall’obbligo di pubblicazione.

come può

Se per una determinata annualità una stazione appaltante non ha alcun dato da comunicare

o è un comune/ente fantasma che non ha lavori servizi e forniture nemmeno di 1 euro in un anno

oppure ritengo che sia più logica la soglia del 40.000 euro come indicato nella stessa delibera AVCP

Deliberazione n. 26 del 22 maggio 2013

Prime indicazioni sull’assolvimento degli obblighi di trasmissione delle informazioni all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ai sensi dell’art. 1, comma 32 della legge n.190/2012.

Art. 4

Per i contratti di importo inferiore a 40.000 euro, i soggetti di cui all’articolo 2 sono tenuti ad effettuare sui loro siti web istituzionali la pubblicazione delle informazioni indicate al precedente articolo 3; IN FASE DI PRIMA APPLICAZIONE, PER L’ANNO 2013, GLI OBBLIGHI DI TRASMISSIONE ALL’AUTORITÀ SI INTENDONO ASSOLTI MEDIANTE L’EFFETTUAZIONE DELLE COMUNICAZIONI PREVISTE DAI SISTEMI SMART CIG O SIMOG.

Lucio Guerra ha scritto:quanto si dice fare chiarezza :

faq avcp
Art.1 L.190/2012: adempimenti nei confronti dell’Avcp
http://www.avcp.it/portal/public/classic/FAQ/faq_legge190_2012

A6. Quali sono le tipologie di affidamento rientranti nell’ambito di applicazione della legge n.190/2012 e qual è l’importo economico minimo, oltre il quale sussiste l’obbligo di trasmissione?
L’art.1, comma 16, lett.b), della legge n.190/2012 indica come oggetto dell’adempimento i procedimenti di “scelta del contraente per l’affidamento di lavori, forniture e servizi” senza alcuna distinzione o esclusione, per cui si deve ritenere che l’obbligo di informazione comprenda tutte le tipologie di  affidamento previste dal Codice dei contratti pubblici, a prescindere dall’acquisizione del codice CIG o di quello smartCIG per le relative procedure, così come a prescindere dal fatto che la scelta del contraente sia avvenuta in esito ad un confronto concorrenziale, o con affidamenti in economia mediante cottimo fiduciario, o in modalità diretta, o che sia stata preceduta o meno da un bando pubblico o da una lettera di invito. Va inoltre richiamato il successivo comma 26, laddove chiarisce che le disposizioni in questione “si applicano anche ai procedimenti posti in essere in deroga alle procedure ordinarie”. Nella pubblicazione deve essere comunque assicurato, come specifica il precedente comma 15, il “rispetto delle disposizioni in materia di segreto di Stato, di segreto d’ufficio e di protezione dei dati personali”.
Riguardo all’importo economico degli affidamenti, la norma in questione non prevede soglie minime, né può essere l’AVCP a stabilirle, nel silenzio del legislatore; ne deriva che – allo stato attuale - anche nel caso di affidamenti per spese economali di minima entità non pare ipotizzabile un’esenzione dall’obbligo di pubblicazione.

poi alla fine

C18. Se per una determinata annualità una stazione appaltante non ha alcun dato da comunicare, può ritenersi esentata dall’obbligo di comunicazione all’AVCP?
Nel caso in cui nel corso dell’anno antecedente a quello di pubblicazione non siano state avviate procedure di scelta del contraente, né risultino ancora contratti ‘attivi’ stipulati negli anni precedenti, la stazione appaltante dovrà comunque pubblicare un tracciato vuoto rispondente alle specifiche tecniche di cui all’allegato tecnico al Comunicato del Presidente del 22/05/2013. Questa indicazione, contenuta tra i chiarimenti forniti con il successivo Comunicato del Presidente del 13/06/2013, consentirà di evitare che ad una preliminare verifica presso l’indirizzo URL di residenza del tracciato, segnalato all’AVCP - condotta in automatico - l’assenza del file XML possa essere letta come inadempimento totale da parte della stazione appaltante.

ma allora qualcosa non torna

se

Riguardo all’importo economico degli affidamenti, la norma in questione non prevede soglie minime, né può essere l’AVCP a stabilirle, nel silenzio del legislatore; ne deriva che – allo stato attuale - anche nel caso di affidamenti per spese economali di minima entità non pare ipotizzabile un’esenzione dall’obbligo di pubblicazione.

come può

Se per una determinata annualità una stazione appaltante non ha alcun dato da comunicare

o è un comune/ente fantasma che non ha lavori servizi e forniture nemmeno di 1 euro in un anno

oppure ritengo che sia più logica la soglia del 40.000 euro come indicato nella stessa delibera AVCP

Deliberazione n. 26 del 22 maggio 2013

Prime indicazioni sull’assolvimento degli obblighi di trasmissione delle informazioni all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ai sensi dell’art. 1, comma 32 della legge n.190/2012.

Art. 4

Per i contratti di importo inferiore a 40.000 euro, i soggetti di cui all’articolo 2 sono tenuti ad effettuare sui loro siti web istituzionali la pubblicazione delle informazioni indicate al precedente articolo 3; IN FASE DI PRIMA APPLICAZIONE, PER L’ANNO 2013, GLI OBBLIGHI DI TRASMISSIONE ALL’AUTORITÀ SI INTENDONO ASSOLTI MEDIANTE L’EFFETTUAZIONE DELLE COMUNICAZIONI PREVISTE DAI SISTEMI SMART CIG O SIMOG.

Quindi ritieni che sotto la soglia dei 40.000 non si deve pubblicare nulla in quel file stramaledetto perchè si intendono assolti con la richiesta dello smart cig o simog????

da una lettura logica, come sopra riportata, così penso

ma questi sono talmente chiari che non sanno interpretare nemmeno quello che scrivono

Riguardo all’importo economico degli affidamenti, la norma in questione non prevede soglie minime, né può essere l’AVCP a stabilirle, nel silenzio del legislatore; ne deriva che – allo stato attuale - anche nel caso di affidamenti per spese economali di minima entità non pare ipotizzabile un’esenzione dall’obbligo di pubblicazione.

non pare cosa ...... scrivi chiaramente o si o no

Lucio Guerra ha scritto:da una lettura logica, come sopra riportata, così penso

ma questi sono talmente chiari che non sanno interpretare nemmeno quello che scrivono

Riguardo all’importo economico degli affidamenti, la norma in questione non prevede soglie minime, né può essere l’AVCP a stabilirle, nel silenzio del legislatore; ne deriva che – allo stato attuale - anche nel caso di affidamenti per spese economali di minima entità non pare ipotizzabile un’esenzione dall’obbligo di pubblicazione.

non pare cosa ...... scrivi chiaramente o si o no

se aspettano che indichi anche le spese economali questi si attaccano al tram.

io indico gli importi sopra 40 mila e sotto, come da loro scritto, l'obbligo s'intende assolto con simog e smart cig

poi se hanno qualcosa da dire mi spiegheranno, con riferimento di legge, cosa signinica non pare, nel silenzione del legislatore, che non debbano essere indicati anche gli affidamenti per spese economali di minima entità

a quel punto risponderò

non pare, nel silenzione del legislatore, che debbano essere indicati anche gli affidamenti per spese economali di minima entità

bisognerebbe capire se ha più valore una faq o un adeliberazione...
no comment

mi pare che si voglia tutto....

A6. Quali sono le tipologie di affidamento rientranti nell’ambito di applicazione della legge n.190/2012 e qual è l’importo economico minimo, oltre il quale sussiste l’obbligo di trasmissione?
L’art.1, comma 16, lett.b), della legge n.190/2012 indica come oggetto dell’adempimento i procedimenti di “scelta del contraente per l’affidamento di lavori, forniture e servizi” senza alcuna distinzione o esclusione, per cui si deve ritenere che l’obbligo di informazione comprenda tutte le tipologie di affidamento previste dal Codice dei contratti pubblici, a prescindere dall’acquisizione del codice CIG o di quello smartCIG per le relative procedure, così come a prescindere dal fatto che la scelta del contraente sia avvenuta in esito ad un confronto concorrenziale, o con affidamenti in economia mediante cottimo fiduciario, o in modalità diretta, o che sia stata preceduta o meno da un bando pubblico o da una lettera di invito. Va inoltre richiamato il successivo comma 26, laddove chiarisce che le disposizioni in questione “si applicano anche ai procedimenti posti in essere in deroga alle procedure ordinarie”. Nella pubblicazione deve essere comunque assicurato, come specifica il precedente comma 15, il “rispetto delle disposizioni in materia di segreto di Stato, di segreto d’ufficio e di protezione dei dati personali”.
Riguardo all’importo economico degli affidamenti, la norma in questione non prevede soglie minime, né può essere l’AVCP a stabilirle, nel silenzio del legislatore; ne deriva che – allo stato attuale - anche nel caso di affidamenti per spese economali di minima entità non pare ipotizzabile un’esenzione dall’obbligo di pubblicazione

Riguardo all’importo economico degli affidamenti, la norma in questione non prevede soglie minime, né può essere l’AVCP a stabilirle, nel silenzio del legislatore; ne deriva che – allo stato attuale - anche nel caso di affidamenti per spese economali di minima entità non pare ipotizzabile un’esenzione dall’obbligo di pubblicazione.

non pare cosa ...... scrivi chiaramente o si o no

il problema è la massa di dati da inserire.......

Il lavoro è ovviamente immane con tutti i dati che richiedono; con i colleghi abbiamo predisposto uno schema (non avendo trovato nulla su AVCP) riportante quelli che secondo noi sono i contenuti minimi cioè: la struttura proponente, l'oggetto del bando, l'elenco degli operatori invitati a presentare le offerte, l'aggiudicatario e l'importo di aggiudicazione, i tempi di completamento, l'importo delle somme liquidate e il codice CIG. Secondo voi serve altro o può andar bene?? Qualcuno ha fatto diversamente?

i dati sono quelli ,manca mi pare la procedura di aggiudicazione ....
a parte il tempo per reperire i dati vi è poi il fatto che l'applicativo deve rispondere alle specifiche tecniche di avcp (file xml)

francodan ha scritto:i dati sono quelli ,manca mi pare la procedura di aggiudicazione ....
a parte il tempo per reperire i dati vi è poi il fatto che  l'applicativo deve rispondere alle specifiche tecniche di avcp (file xml)

Io ho trovato questo
http://www.centrosistema.it/index.php/pubblicata-sul-mepa-lofferta-per-il-software-per-la-generazione-di-file-xml-per-lavcp-l-1902012/

SCUSATE LA MIA IGNORANZA, MA HO UN DUBBIO GROSSO COME UNA CASA: quando richiedo un CIG,l'importo deve essere al netto dell'IVA?
E nel file XML AVCP?

Io fino ad ora ho sempre richiesto i CIG mettendo l'importo totale, ed ora qualcuno mi dice che nel file XML l'importo deve essere senz'IVA . Come può esserci corrispondenza?

Io parlo soprattutto di piccole somme, cioè di quelle decine di impegni che si fanno x acquisti beni e servizi, non parlo di appalti o comunque di somme super. ai 40.000.

SILVIA EMANUELLI ha scritto:Il lavoro è ovviamente immane con tutti i dati che richiedono; con i colleghi abbiamo predisposto uno schema (non avendo trovato nulla su AVCP) riportante quelli che secondo noi sono i contenuti minimi cioè: la struttura proponente, l'oggetto del bando, l'elenco degli operatori invitati a presentare le offerte, l'aggiudicatario e l'importo di aggiudicazione, i tempi di completamento, l'importo delle somme liquidate e il codice CIG. Secondo voi serve altro o può andar bene?? Qualcuno ha fatto diversamente?

lo schema dati è contenuto nella delibera http://www.avcp.it/portal/public/classic/AttivitaAutorita/AttiDellAutorita/_Atto?ca=5396

QUIQUO ha scritto:SCUSATE LA MIA IGNORANZA, MA HO UN DUBBIO GROSSO COME UNA CASA: quando richiedo un CIG,l'importo deve essere al netto dell'IVA?
E nel file XML AVCP?

Io fino ad ora ho sempre richiesto i CIG mettendo l'importo totale, ed ora qualcuno mi dice che nel file XML l'importo deve essere senz'IVA . Come può esserci corrispondenza?

Io parlo soprattutto di piccole somme, cioè di quelle decine di impegni che si fanno x acquisti beni e servizi, non parlo di appalti o comunque di somme super. ai 40.000.

la richiesta cig riguarda l'importo totale

L'importo indicato nella richiesta del CIG l'ho sempre considerato al netto di IVA; nelle FAQ dell'AVCP per l'adempimento del 31 gennaio al punto C15 è specificato che l'importo complessivamente liquidato deve essere al netto di IVA. Poco importa se i ns. provvedimenti di liquidazione sono al lordo altrimenti era troppo semplice....

il cig è al lordo

per dati avcp l'importo liquiodato è al netto