termini e prorogabilità dei procedimenti

Buongiorno,
è possibile "derogare" ad un termine per la conclusione di un procedimento (approvazione del CC di un piano attuativo), adducendo una sorta di prorogatio di 45 giorni a causa delle elezioni amministrative?

Nello specifico, il piano attuativo è stato adottato marzo ma non è stato approvato dopo l'indizione dei comizi elettorali. La scadenza per l'approvazione (a pena inefficacia degli atti, secondo i dettami delle legge regionale) è fissata entro 60 giorni dal termine ultimo per il deposito delle osservazioni. In definitiva siamo al 14 giugno come termine ultimo...

Ma adesso spunta la prorogatio di 45 giorni, motivata appunto dalle elezioni e dall'impossibilità dei deliberare da parte del CC nel periodo dei comizi elettorali (salvo ovviamente atti improrogabili e urgenti). Mi chiedo se questa procedura in regime di proroga per giungere all'approvazione del piano attautivo sia legittima e in tal caso quali siano i riferimenti normativi...