Limite spesa personale anno 2004

Buongiorno,

L'Ente dove lavoro ha costituito con decorrenza 01/01/2005 una azienda speciale ( casa di riposo per anziani ) trasferendo in pari data tutto il personale dipendente che era impiegato per la gestione della stessa.

Per la verifica del limite della spesa di personale dell'anno 2004 in caso di nuove assunzioni devo considerare tutta la spesa 2004 ( ivi compreso i dipendenti poi trasferiti ) o devo scorporare il costo dei trasferiti ?

Quali sono i riferimenti normativi ( circolari , pareri corte conti etc. ) per tale caso ?

Grazie

E' una buona situazione poiche' i soggetti trsferiti nel 2005 costituiscono comunque base contabile per il 2004 dando all'ente un buon margine assunzionale.
E' dato certo su cui si e' espressa giurisprudenza , dottrina e prassi piu' volte negli anni concordemente.