Assunzioni articolo 90 TUEL e spesa personale

Salve,
nel 2011 è stato conferito incarico, ai sensi dell'art.90 TUEL, ad un collaboratore esterno all'Ente comunale, con decreto del Sindaco in cui è stata prevista la durata del contratto a tempo determinato in otto mesi. Diversamente dalle disposizioni sindacali, il Dirigente preposto ha redatto e stipulato contratto di lavoro per una durata più breve non essendovi la disponiblità finanziaria ed in attesa dell'approvazione del bilancio di previsione 2011. Di fatto il Dirigente non ha adempiuto alle disposizioni del decreto del Sindaco neppure successivamente.
E' corretto tale operato da parte del dirigente, grazie?

Non e' corretto poiche' gia' in sede di deliberazione e determinazione andava espresso parere contrario per mancata copertura ed il contratto non andava stipulato affatto.