LAVORI SOMMA URGENZA

Per i lavori di somma urgenza: il dirigente responsabile del centro di costo su cui deve essere fatta gravare la spesa deve procedere a verificare la presenza in bilancio di risorse disponibili da utilizzare per i lavori di somma urgenza e, nel caso di esito positivo,
deve predisporre la determinazione dirigenziale per l’assunzione dell’impegno dei
fondi. Nell’ipotesi, invece, in cui venga appurata l’indisponibilità, in toto o in quota
parte, delle risorse in bilancio, il dirigente responsabile del centro di costo deve
predisporre una proposta di deliberazione di riconoscimento della legittimità del
debito fuori bilancio ex art. 194, comma 1, lett. e) del TUEL, nei limiti delle
accertate necessità per la rimozione dello stato di pregiudizio alla pubblica
incolumità, sottoponendo tale delibera alla Giunta, la quale, in base al nuovo
dettato dell’art. 191 TUEL, deve attivare la procedura di riconoscimento dei debiti
fuori bilancio ex art. 194 di competenza dell’Organo consiliare entro il termine
breve indicato dalla norma.
Questo significa che i lavori in quanto urgenti ed indifferibili vengono ordinati, dopodichè se vi sono somme disponibili in Bilancio il dirigente fa la determina di assunzione impegno di spesa anche dopo l'inizio dei lavori? Entro quale termine è consentito?

Grazie

Il decreto relativo al funzionamento degli Enti locali interviene altresì sulla disciplina riguardante i lavori pubblici di somma urgenza, introducendo attraverso la lettera i) del comma 1, alcune modifiche all'articolo 191 del Tuel.
Secondo il legislatore, con questo ritocco, si realizza una maggiore responsabilizzazione degli organi di governo per l'effettuazione di lavori pubblici di somma urgenza mediante il superamento dell'attuale impostazione normativa, che consente di ricondurre al sistema di bilancio le spese effettuate con procedure non tipiche, alla luce proprio dell'urgenza di realizzare gli interventi eccezionali e imprevedibili.
La novità è piuttosto significativa, in quanto modifica la natura dell'operazione di regolarizzazione delle spese relative ai lavori pubblici di somma urgenza che viene ricondotta alla fattispecie del riconoscimento dei debiti fuori bilancio di cui all'articolo 194 del Tuel, assegnando però, contrariamente a quanto stabilito in quest'ultimo, un ruolo d'impulso all'organo esecutivo.
Si prevede, infatti, che la giunta, entro dieci giorni dall'ordinazione fatta a terzi, su proposta del responsabile del procedimento, sottoponga all'organo consiliare il provvedimento di riconoscimento della spesa con le modalità previste dall'articolo 194 del Tuel, indicando la relativa copertura finanziaria, che deve essere limitata alle "accertate necessità per la rimozione dello stato di pregiudizio alla pubblica incolumità".
Nei successivi 30 giorni (e comunque entro il 31 dicembre), poi, l'organo consiliare è chiamato ad adottare la delibera di riconoscimento, così regolarizzando la posizione impropriamente sorta per effetto della sopravvenuta insorgenza di un evento eccezionale o imprevedibile.
Contestualmente alla deliberazione consiliare deve essere altresì eseguita la comunicazione al terzo interessato dell'impegno e della relativa copertura finanziaria per la successiva fatturazione