Costi certi per cambio di destinazione uso senza opere

Bn giorno-lo scorso 2012 abbiamo chieso il cambio di destinazione d'uso di un immobile rurale - costruito in conformità alla licenza edilizia rilasciata dal comune di xxxxxx, il tecnico che segue la pratica ci ha comunicato che a fronte di tale richiesta dobbiamo versare complessivamente 6500 € per oneri di Urbanizzazione e oneri di costruzione- ci chiediamo come sia possibile richiedere tali cifre se l'opera è stata realizzata a norma con regolare licenza per la quale sono stati pagati i relativi tributi di Bucalossi- non comprendiamo quali siano i motivi di per cui sono dovuti questi ulteriori oneri se : l'ubicaizone è a 5 km dal centro cittadino - avente accesso da strada provinciale per la quale paghiamo tassa di accesso- se non siamo collegati a condotte idriche\fognarie ed infine non abbiamo chiesto nessuna variazione architettonica dell'immobile .
Un appunto importante - nel comune di xxxxxxxx esistono ( documentabili ) chiari e lampanti esempi di cambi autorizzati senza richieste esorbitanti o addirittura senza richiesta economica alcuna .
Un consiglio prima di trasmettere il tutto ad un legale ??

la question e' giuridica e del tutto personale e non risponde allo spirito del forum.
NB:Ho inoltre provveduto ad oscurare la denominazione del comune che non deve mai essere menzionato poiche' ci si riferisce sempre a problematiche generali ed astratte

Bene - allora se la questione viene postata diversamente potrebbe essere accolta ?